夏润国+赵奕

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1672—4496（2017）01—096—05

[内容提要]文化建设与制度建设是相辅相成的。在长期的历史发展过程中，东北地区既沉淀了众多优秀文化基因，也存在着一些不符合时代的不利因素。东北地域文化呈现出积淀不厚重、杂糅松散、缺少理性精神追求等特点。这些文化特性及其派生出的一些现象，日益成为东北老工业基地振兴大业中的阻力因素。要完善文化发展战略，优化各项文化要素及其功能发挥，引导人们打破保守思想桎梏，用开放、创新的思维和态度迎接变革。

[关 键 词]东北振兴；文化；机制

相对于制度的强制性特质，文化是一个宽泛的非正式制度现象。文化是正式制度安排选择的依据，也可以潜移默化地弥补正式制度安排的不足和缺陷。制度变迁必须与一定时期的文化形态及其演化程度相结合，应建立在由文化演化所形成的自发秩序和人为设计的规则基础之上，如此架构的制度和社会关系才可持久并有效发挥作用。在东北老工业基地振兴发展进程中，一些从外引面来的制度在东北土地上存在着较为明显的水土不服现象，转化吸收的效果并不明显。这一定程度上说明了文化构建与制度构建之间的不匹配。从文化层面反思，或许可以为解决这一问题提供一个新的视角和方法。

一、东北地域文化的历史演变

（一）土著文化。早期的东北地域文化具有鲜明的地域特色和少数民族特色。东部的长白山地和松花江、鸭绿江、图们江、黑龙江中下游广大地区主要是以渔猎经济为主的民族，如肃慎、女真等。……