李德芳

摘 要：这篇文章结合了这几年的中低产田地改造期间的具体情形和出现的问题，对中低产田地改造和相关产业结构改变的关系进行详细论述。涉及到中低产田地改造的计划策略，对中低产田地改造和粮食高产、优化产业发展、开展农业规划的关系等几点做了分析，在配置水利设施齐全的前提下，推动土地综合治理、产业结构调整等

关键词：中低产田地；产业结构优化；关系

中低产田地改造措施是改善三农问题的关键举措。普洱市中低产田地改造一直遵循因地制宜的原则，贯彻科学发展观，严格遵循党的会议精神，通过分析普洱市的自然资源、耕地状况、经济和社会条件，依据云南省中低产田地改造相关要求，探索出普洱市通过综合性中低产田地改造，提升耕地质量的建设模式，通过项目的实施，为实现农业设施配置、增强耕地的综合生产能力提供先决条件，、我们的宗旨是“实现现代化农业，维护粮食安全，提高农产品的供给、促进农民增收”，在小项目、高效益的要求下，既要治水又要改土，运用科技手段，统筹安排，为农业高产提供必要条件。

一、采取科学指导、合理开发是关键

1.粮食生产区是关键。中低产田地改造的关键就是农业生产区，尤其是粮食生产，农业生产区为粮食生产提供必要的条件，要增强农业生产水平，就要保证农产品的供给充足，进一步实现农民收入增加。一般要重视两点：①对农业生产实施科学规划。②重视中低产田地改造对农业生产区的建设尤其是粮食产区的作用。

2.優势农产品种植是关键。要发展优势农产品产业，统一确定中低产田地改造指标。主要改造优势区域内农业设施，推动优势农产品的建设发展。

二、中低产田地改造和粮食生产水平的关系

1.强化蓄水能力，实现粮食增产。粮食关系到人们的生存，也影响着国家的安定。怎样实现粮食增产是全世界务必要解决的一个大问题。要在市场需求的大前提下对种植品种进行适当调整，依旧要保证农田的粮食生产水平，这是维护我国粮食安全的首要前提。在这一前提下，我们要在中低产田地改造中加大力度完善农业设施建设，调整开发区域的农业环境。不断地增强农业生产能力。提高了需水量，配置了水利项目，强化了水资源利用效果。中低产田地改造工程通常以项目实际为基础，对以往的小塘坝增加防渗装置，增设旱浇池。很多已经要荒废的塘坝经过二次建设积满了水，极大的减轻了旱情，维护粮食生产的安全用水。

2.推动了良种工程建设进度。优良的品质既要有着强抗逆性、和杂交性能好的优势，还要有较强的适应能力，在具备充足的综合优势时，才能够发挥最佳效果，为农民带来增收。普及良好的品种，能实现粮食高产和粮食品质优良，把新品种在实践中运用，把科技化作生产力，实现粮食高产，让新产品能够传得更广泛。

三、中低产田地改造促进了设施农业的发展

由中低产田地的改造措施，提高了我市建设设施农业的进程。实现了从传统农业到现代新型农业的过渡，改变了传统农业的农耕方式，到现在的精细作业、集约营销的改进，并且市场运作方式也在不断地往规模化、集约化、现代化的市场方向转变，以往的设施农业只生产蔬菜，现如今我们利用各种生产设施种植多种对象，如大棚培育花卉、瓜果、菌类等，调整了传统只生产露天作物的方式，还有地膜覆盖技术的广泛应用，极大地增加了农业生产效益。我们的宗旨是“实现现代化农业，维护粮食安全，提高农产品的供给、促进农民增收”，对农业生产实施科学规划。

四、中低产田地改造措施

1.要加大力度的对中低产田地改造工作的推广，营造良好的环境氛围。实际的工作人员要意识到，在生态文明建设下，提高农民的生产生活质量，是政府为人民创造的福利，是人们都乐于接受和支持的，相关建设部门要加大力度的对中低产田地改造工作的推广，特别是调整幅度大，改善效果好的地区，要加以表扬鼓励，积极引导农民加以参与，营造良好的生态文明建设氛围。

2.合理规划中低产田地改造。在实施建设工程管理期间，要根据区域经济发展的具体情况，准确了解当地的习俗和人文环境，从实际出发，合理的进行中低产田地改造。在项目开展期间，操作计划、项目工期、完工质量都要进行严格管理，在中低产田地改造开展期间针对区域具体情况对规划管理采取不同改造措施，提高中低产田地改造项目的质量水平。

3.加大资金投入和项目整合力度。政府要依照具体情况安排一定的中低产田地改造工作经费，推动中低产田地改造任务的顺利开展。政府要针对当地的实际发展情况，积极争取中央和省级资金支持，进一步加大中低产田地改造资金投入，不断探索完善“政府主导、农民参与、社会补充”的多元投入机制，积极争取国家和省级专项基金支持，拓宽融资渠道，采用招商引资等途径，制定系列的优惠政策，为投资商争取部分福利，进而引进相关中低产田地改造项目资金，多渠道筹集社会资金用于中低产田地改造项目。

4.严格按照标准，对中低产田地改造进行管理。在中低产田地改造项目实施期间，务必不能选用工程质量不达标的承包商，强化工作人员的安全操作意识，不能运用质量不符合要求的低劣材料。在进行中低产田地改造之前，要采取具体的调查研究，明确适宜的项目图纸和建设方案，严格按照标准，对中低产田地改造的建设质量进行管理，要落实到工程实施期间的每一个阶段，按照施工责任标准，促进中低产田地改造科学合理的实现目标任务。

5.打造样板、典型引领。狠抓典型示范样板点建设是中低产田地改造工作的重要内容之一。根据坝区、山区、半山区的不同特点，按照因地制宜、分类指导、多措并举的原则，合理安排中低产田地改造示范样板，全面带动中低产田地改造工作。

五、中低产田地改造建议

1.及时和上层管理人员沟通交流，得到规划指导以及其他部门的通力配合是实现中低产田地改造任务的基础。

2.信誉好的项目业主和专业素质强、专业操作技能过硬的工程团队是完善中低产田地改造的必要条件。

3.项目规划方案、选择对象、机构单位、人员安排、工作一致、任务实施等都依据“综合”来实现中低产田地改造的关键要素。

4.遵循实际规律、配套安排、科学执行、优质高效是保证中低产田地改造能够推动农业收入增加的最终目标。

六、结语

通过项目的实施，提高了全市耕地的综合生产能力，主要表现在粮食和经济作物增产增收，经济效益明显；使耕地质量明显提高，农田基础设施配套，取得了良好的社会效益；农业的防灾抗灾减灾能力明显提高，促进了种植业、畜牧业及其它产业的协调发展。取得了较好的社会效益，促进了产业结构的协调发展。

参考文献：

[1] 李平岩. 浅析中低产田的改造[J]. 读天下. 2016（10）.

[2] 林威进. 文山市加快中低产田地改造存在的问题及对策[J]. 文山学院学报. 2012（02）.