邱晓霞

审计整改是审计工作的重要环节，是审计监督能否发挥作用的直接体现，审计整改效果的好坏关系到审计监督效能否真正实现，是评价审计工作执法效果的重要标准。但在实际审计工作中，往往是审计项目结束后审计整改没能及时跟上，“重审计轻整改”严重影响了审计监督效能的实现。

一、当前审计整改工作中存在的问题及其原因

近年来，国家越来越重视审计整改工作，出台了一些相关的制度和办法，审计整改工作取得了很大的成效，但仍存在审计整改不到位、屡审屡犯的现象，主要以下几方面：

（一）重视程度不够，导致整改不到位

思想上不够重视，行动迟缓，致使审计整改难以落实，特别是责任追究力度不大，行政问责流于形式，失之于宽、失之于软，惩戒和警示作用发挥的不够好。从被审计单位层面看，存在消极应对、敷衍应付以图蒙混过关的心理，开展实质性整改的愿望不强，不肯举一反三从源头上消除问题产生的根源；再者，有的被审计单位避重就轻，从维护自身利益出发，进行“选择性整改”。这种认识直接导致了审计整改难、审计整改浮于表面的现状；从实施审计者来看，审计结果多关注发现问题，少反映整改情况，重审轻改。一些审计人员存在“一审了之、一罚了之”的观念，在提出审计整改建议时缺乏针对性和可操作性，没有从问题发生的制度、体制和机制方面找原因。另外，一些内审人员提出的整改建议官话、套话连篇累牍，使被审计单位抓不住整改的“牛鼻子”，从而使审计整改流于形式，无果而终。……