李南山

深水区国企改革各种矛盾纵横交错、利益格局盘根错节，上海的改革以重点突破带动全面，统筹各方力量与资源稳中求進

上海素有地方国资国企改革风向标之称。今年2月的上海国资国企工作会议上，上海市国资委主任金兴明介绍，上海国资2017年度工作主要有八个任务，排在第一位的是着力深化国企改革发展混合所有制经济。以混改为首，彰显上海国企改革的定力与智慧。

着力深化国企改革发展混合所有制经济，反映上海连续冲击“突破口”的改革定力。2013年上海在全国率先发布深化国资国企改革的宣言书《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》（“上海国资国企改革20条”），选定以“积极发展混合所有制经济，加快企业制股份制改革，实现整体上市或核心业务资产上市”为突破口。

2014年依托资本市场着力推进：23家上市公司融资、重组资产1629亿元，绿地集团、现代设计整体上市，上海城建推进整体上市，文广集团以东方明珠和百视通吸收合并资产整合。

2015年竞争类企业整体上市、核心业务资产上市疾步稳进。国泰君安、东方证券IPO，市属金融国资证券化率提升至71%；29家上市公司募资、重组资产1611亿元；华谊集团、临港集团等实现竞争类核心业务资产上市。

2016年，制定《上海市国有企业混合所有制改制操作指引（试行）》，重点推进企业集团整体或核心资产上市。上海电气核心业务资产上市；东方证券创地方国企“A+H”最快纪录；上海银行IPO，创当年A股融资最大规模；……