新公共服务理论视角下的农村小型水利工程建后管理研究
2017-04-07计鸿博
水利科学与寒区工程 2017年1期
计鸿博
(桓仁县水务局,辽宁 桓仁 117200)
新公共服务理论视角下的农村小型水利工程建后管理研究
计鸿博
(桓仁县水务局,辽宁 桓仁 117200)
小型水利工程是农村地区最重要的公共基础设施,对保障农业生产、改善农村居民生活水平具有重要作用。文章以辽宁省本溪市为例,从公共服务的视角对当地农村小型水利工程的建后管理存在的问题进行了分析,并探讨了相应的应对措施。结论对改善我国农村小型水利工程重建设、轻管理的现状具有重要的借鉴价值。
本溪市;小型水利工程;公共服务
我国不仅是人口大国也是农业大国,在全国13.5亿人口中,有近6.7亿人生活在农村。当前,水资源问题仍是制约农业和农村经济发展的重要瓶颈,以农田灌溉为例,全国农田的有效灌溉面积仅占全部耕地面积的一半左右。农村小型水利工程是农村地区必不可少的基础设施和公共服务产品,在保障粮食生产、改善农村生态环境方面具有不可替代的重要作用[1]。然而,受长期以来的重建设、轻管理思想的影响,上述水利工程的后期管理存在诸多问题,并直接影响到工程效益的发挥。为实现工程效益的最大化,促进农业生产和农民增收,文章以辽宁省本溪市为例,对当前农村小型水利工程的建后管理问题进行研究,并提出相应的对策和建议。
1 研究视角的界定
虽然“公共服务”是一个被广泛应用的概念,但是如何对这一概念进行准确界定学术界仍存在一定的争议。……
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