焦降丽

摘 要：文章分析了医疗服务“乱收费”的成因，提出了加强物价管理、转换收费方式、变革医疗机构薪酬分配体系、完善醫疗机构补偿和医疗卫生服务价格调整机制等综合治理对策。

关键词：医疗服务 乱收费 成因 综合治理

中图分类号：F230

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）03-226-02

医疗服务“乱收费”是指医疗机构未按规定的医疗服务项目和标准收费，主要表现为自立项目收费、自定标准收费、超标准收费、重复收费、套用收费项目收费、不实行公示制度、只收费不服务或只收费少服务等。近年来，随着国家不断加大医疗机构价格监管的力度、不断增加检查次数和惩戒力度，医疗服务“乱收费”现象得到了有效遏制。但也有个别部门、个别单位“乱收费”情况仍然存在，这不但影响了患者的就医体验，损害了医疗行业形象，还加重了“看病难、看病贵”的社会问题，进而影响社会和谐发展。因此，本文希望从物价管理人员角度深入剖析医疗机构“乱收费”现象产生的原因，以找到管理漏洞和薄弱环节，并进一步规范医疗服务收费，提高医院物价管理水平。

一、医疗服务“乱收费”的成因

（一）医疗行业专业化导致患者监督缺失

在医疗机构提供服务过程中，多数会严格执行“费用清单制度”，将医疗服务费用清单发放给患者，供患者核对。但要看懂费用清单，核实医疗卫生服务的提供者（医院和医生）所提供服务的质与量是否符合自己实际病情，需要患者具备一定的医学知识或就医经验。……