周晓杰

(福建筑景宜居景观工程有限公司 350008 )

福建省美丽乡村发展规划与策略研究

周晓杰

(福建筑景宜居景观工程有限公司 350008 )

美丽乡村建设是中国梦的延续，是农民对未来美好生活憧憬、追求的行动。该文结合多年工作实践，阐释了福建省美丽乡村发展规划的理念和核心要素，包括注重规划设计的整体性、保护乡村文化的延续性、遵循乡村景观的独特性、提升村民生活的幸福度，以及乡村发展规划需要产业先行、生态为先、和谐为重三个核心要素，并提出福建省美丽乡村发展的相关策略。

福建省；美丽乡村；发展规划；核心要素

2014年，为贯彻落实《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》，进一步改善福建省农村人居环境，福建省人民政府制定《关于进一步改善农村人居环境推进美丽乡村建设的实施意见》，明确指出强化规划引领，推进规划落实到位。美丽乡村建设是一个系统工程，也是一个包含生产、生活、生态多要素的有机整体。因此，如何合理地规划，有效地促进美丽乡村建设，达到提升乡村面貌、增加村民收入、改善农村生活方式的目的，成为当前迫切需要解决的重要课题。

近年来，美丽乡村规划编制类型繁多，水平参差不齐，存在着规划适用性差、上下位规划衔接难、建设发展定位不清等问题[1-3]。本文结合笔者从业多年的工作经验，提出福建省美丽乡村发展规划的理念、乡村建设的核心要素以及发展的策略。

1 福建省美丽乡村发展规划的理念

1.1 注重规划设计的整体性

美丽乡村是一个特定区域综合体，是自然景观与人文生活和谐共处的有机组成。在规划设计时，这不仅只是各个不同功能景观元素的简单组合，而是将各景观元素有机地结合形成一个动态的整体，要注意乡村自然环境与景观节点设计的协调性、村民生活与乡村规划的统一性，让规划整体设计与乡村的自然生态之美形成同频共振，最大限度地发挥规划的引领作用。

1.2 保护乡村文化的延续性

乡村文化承载着村落的历史沉淀，是非常重要的物质遗产和非物质遗产。在美丽乡村规划中，要着重保护好古村落、古建筑，才能更好地传承和弘扬文化。美丽乡村建设要把村落记忆、区域特色以及民族特点整合在一起，通过景观搭配，与自然风景紧密结合，充分挖掘、利用和整合当地“山”、“水”、“乡愁”，让“来者忘返，走者留恋”，从而突显乡村历史文化魅力，真正让人们“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

1.3 遵循乡村景观的独特性

美丽乡村建设一定要将各自的景观特色定位好，不能将美丽乡村发展成为千村一面的形式。要充分开发利用当地特色的民宅、民俗、自然风景等要素，注重村落建设的景观多样性，尤其在美丽乡村发展规划上，要保留美丽乡村原有的文化不变味，原来的景观不破坏，原有的村落骨架不僵化，最大限度地保持乡村原有的特色。

1.4 提升村民生活的幸福度

提升村民生活的幸福度是美丽乡村规划发展的最终目的。规划要本着生活第一的原则，规划设计时，要充分考虑村民的生产生活方式，将旅游发展与乡村生活平衡好，杜绝不符合实际的规划设计。规划要考虑民俗风情、历史传统，尊重当地村民的精神文化生活，这样才能更好地推动美丽乡村发展，丰富乡村旅游资源。

2 福建省美丽乡村建设的核心要素

2.1 美丽乡村建设产业先行

美丽乡村建设产业发展是根本，在美丽乡村规划中要重点突出产业链的构建，要时刻抓住产业发展龙头，既让游客享受原生态的农耕文化生活，体验大自然舒适感，又促进乡村产业的发展[4-5]。

在规划设计过程中，要注重产业与文化相结合，打造特色文化、农耕之旅、民俗文化、节庆文化之旅，依托乡村自身资源，围绕周边市场客源需求，打造“一村一品”或“一村一色”，充分发挥当地的文化与生态特色，促使传统农业逐渐向新型产业转变。

2.2 美丽乡村建设生态优先

美丽乡村规划要立足于生态保护，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中国梦的重要内容。习近平指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”追求生态美是美丽乡村建设的目的，只有“去城市化”“去模式化”“去公园化”的特色乡村建设才更有吸引力。

未来乡村建设的核心竞争力就是生态环境，保护好生态环境是子孙后代之福，是千秋万业之功。要逐渐建设生态农业产业，通过种植业和养殖业的调整布局，建立循环型农业，让乡村逐渐减少农药化肥使用，减少污染源头，既可以降低农业投入，又可以避免对环境的破坏。

2.3 美丽乡村建设和谐为重

和谐是美丽乡村建设的灵魂，规划要遵循环境美学的基本理念，使环境建设与人文生态能够达到道法自然的境界。在规划上，要尊重自然，根据乡村自身特色，维护原有的乡村气息；要尊重人文生态，不破坏美丽乡村长期积累的发展脉络，维持其原有的肌理和结构。杜绝“批量”规划，千篇一律，要因地制宜、有所创新，达到功能性和审美性的统一，让村民感受到和谐是永恒的主题。

在村落特定的生态环境下，美丽乡村的规划设计要立足于现状，围绕自然风光、地理环境、民俗文化、农耕文明等条件，做到有特色、有风格、有品位、有亮点，实现整体环境的自然和谐共融。

3 福建省美丽乡村发展的策略研究

3.1 做好乡村规划顶层设计，逐步推进建设

政府要发挥主导作用，牵头美丽乡村建设规划设计，要定位高、立意远、操作性强、全盘统筹。要对乡村目前的情况和现实基础进行充分的调查和论证，规划设计要以村民的原生态生活为基础，最大限度地体现山清水秀之美，当地气息的人文风俗。规划不能盲目急进，要有计划、有步骤地逐步推进，根据规划设计，制定确实有效的可实施方案，明确美丽乡村建设的深度和内容，同时建立有效的扶持和管理机制，保障美丽乡村建设的顺利开展[6-7]。

3.2 加大产业融合政策扶持，引导村民致富

在政府的职能范围内，出台相应的促进美丽乡村建设的产业整合发展政策。根据产业整合推进的相关政策，有方向、有针对性地出台扶持办法，同时协调好各部门间的关系，建立各部门间良好的沟通解决机制，充分发挥政府的联动效应，改变各部门各自为政的格局。做好产业政策整合发展的基础设施，诸如相关的道路建设、水电网络等，现代化产业发展需要现代化的基础设施配套，并配合先进的商业模式，进而带动村民致富。

3.3 重视乡村人文生态建设，发展乡村旅游

生态是美丽乡村发展的根本，也是吸引游客的着力点。要运用生态文明理念推进美丽乡村建设，转变以往传统的发展思维，对以前容易忽略的乡村生态点进行修复和开发。一是加强环保理念，帮助村民建立环保意识，并体现到行动上。二是美丽乡村建设过程中，要尽量使用环保材料，提高可再生材料在乡村建设中的应用，实现美丽乡村的绿色发展理念。

3.4 引进企业对接美丽乡村，实现载体互动

美丽乡村建设是由政府推动发展的项目，但是政府不能干扰市场经济，企业才是社会经济力量的主体[8]。美丽乡村建设要由前期政府抚育、政府投资，适当时期引进企业推动，这是国内外美丽乡村建设的成功经验，只有鼓励企业加入到美丽乡村建设中来，才是一条可持续发展之路。在产业整合上，可推行“企业+农户+基地”的发展模式；在旅游开发上，强化村企合作，发挥各自的优点，带动美丽乡村建设。

[1]段汉明，李会.美丽乡村的规划理念[J].河南工业大学学报：社会科学版，2016，12(3):144-148.

[2]官紫玲.美丽乡村景观规划中“活化”乡村文化策略研究[J].时代农机，2016，43(11):98-100.

[3]许杨.泉州美丽乡村规划的思考[J].四川建材，2017，43(5)：77-78.

[4]李习芳.生态休闲产业(美丽乡村)规划设计理念初探[J].乡村科技，2016，(1):92-93.

[5]刘柱.新型城镇化背景下的美丽乡村规划设计策略研究[J].城乡建设与发展，2016，27(17):239-240.

[6]刘娴.“美丽乡村”建设背景下乡村景观规划设计方法[J].山东农业工程学院学报，2016，33(6):136-137.

[7]丁蕾，陈思南.基于美丽乡村建设的乡村生态规划设计思考[J].特色乡镇，2016(10):32-37.

[8]王堞凡，王浩.美丽乡村背景下新型农业园规划设计的探索与实践[J].中国农业资源与区划，2016，37(9):233-235.

(责任编辑：黄金泽)

Idea, key element and strategy for Fujian beautiful countryside development planning

ZHOU Xiao-jie

(FujianZhujingLivableLandscapeConstructionCo.,Ltd.,FujianProvince350008)

Beautiful countryside construction is the extension of Chinese dream, and the farmers’ aspiration and pursuit to the beautiful life in future. Based on yearly working experiences, the idea and key elements for development planning of Fujian beautiful countryside construction were elaborated, the ideas including the integrity of planning, protection on rural culture, individualism of rural landscape, elevation of farmers’ happiness, and three key elements including industry advanced, ecology first, and harmony as the most important. And then the countermeasures for beautiful countryside development in Fujian were proposed.

Fujian Province; beautiful countryside; development planning; key element

2017-04-06

周晓杰，男，1983年生，工程师。

10.13651/j.cnki.fjnykj.2017.04.025