社会工作介入社会救助的需求、能力及体制机制分析
2017-04-05关信平
湖南师范大学社会科学学报 2017年1期
摘 要:社會工作介入社会救助是提升社会救助水平,使其更好地发挥反贫困效果的重要步骤。《社会救助暂行办法》对此已提出要求,民政部等部门也出台文件推动这一领域的行动。但是,要在实践中大力推动这一领域的行动还需要解决一系列具体的问题。通过集中讨论在我国推动社会工作介入社会救助需要解决的一些基础条件以及相关的体制机制问题。研究认为,当前我国要推动社会工作介入社会救助,需要提升社会救助对社会工作的现实需求,加强社会工作机构和社会工作者的能力建设,并且理顺救助社会工作发展的体制机制,包括协调各类主体之间的关系,设立救助社会工作岗位,建立长期可持续的财政投入机制,有效的救助社会工作服务传递机制和有针对性的服务评估机制等。
关键词:社会工作;社会救助;救助社会工作;体制机制
作者简介:关信平,南开大学社会建设与管理研究院教授(天津 300350)
2014年国务院发布的《社会救助暂行办法》中规定,“县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者作用,为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。”为贯彻落实这一规定,民政部、财政部于2015年5月4日联合发布了《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》(民发〔2015〕88号),以推动各地加快社会工作介入社会救助的行动 [1 ],并对社会工作介入社会救助的目标、总体要求和任务及路径等做出了原则性的规定。……
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