赖七秀

(福建省明溪县夏阳农业技术推广站 365204)

土地承包经营权流转，是指通过承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转[1]。农村土地承包经营权的流转是发展现代农业的客观要求和必然趋势，是对传统农业的改造，是对农业的标准化、产业化和集约化的提升。本文分析明溪县在土地承包经营权流转存在的问题，并提出相应对策。

1 明溪县土地流转现状

明溪县位于福建省西北部，人口11.54万人，其中农业人口8.56万人。耕地总面积12 400 hm2，全县有4个镇5个乡88个行政村，家庭承包耕地总面积约10 800 hm2，家庭承包农户2.13万户。截至2017年，土地流转总面积4400 hm2，占全县耕地总面积的35.48%[2]。土地流转的接入方主要是新型农业经营主体，有农民专业合作社、种养大户、企业、科技人才和条件较好的农户等等。经营模式有公司+农户+基地、农民专业合作社+基地、种粮大户直接耕种等。土地流转有效地促进了劳动力的转移。据统计，明溪县劳动力转移达2.5万人，占全县劳动力总数的50.5%。

2 明溪县土地流转的主要经验和效果

明溪县严格按照“依法、自愿、有偿”的原则，搭建服务平台，当好流转双方的“中间人”，让土地流转合法、规范。目前，明溪县的土地承包经营权流转主要有统收统包、互换、转让、转包、租赁等方式。

2.1 主要经验

2.1.1做好中介协调工作 自2011年以来，明溪县成立了县级土地流转服务中心1个，乡镇土地流转服务中心9个，实现服务平台网络全覆盖。土地流转服务……