袁琦周杰

（江苏省射阳县园艺生产服务站，江苏射阳224300）

1 发展现状

食用菌是射阳县农业特色产业之一，是射阳县高效农业的重要组成部分，全县有菇农5000多户近万人，食用菌年投料量达20万t、产量20余万t、总产值8亿元，户均收入达6万元，已成为当地农民增收致富的重要项目。经过多年发展目前射阳县的食用菌产业主要呈现出以下几个特点。（1）布局区域化：通过多年发展，射阳县食用菌栽培从无到有，从少到多，从零星散户到成片连户，规模越做越大，名声越做越响。现在全县食用菌生产主要集中在西北部的四明镇、千秋镇，其产量占全县总产量的85%以上。（2）生产规模化：射阳县每户菇农投料从原来的2～3t增加到现在的10t以上，最多的超过60t。（3）品种多元化：射阳县食用菌生产品种以平菇为主，其他品种如香菇、金针菇、杏鲍菇、双孢菇等也发展迅速，食用菌市场消费多样化的需求得到了满足。（4）生产工厂化：为确保射阳县食用菌产业的持续稳定发展，跟上高效农业发展的步伐，射阳县食用菌栽培已实现工厂化生产。

2 食用菌产业优势

食用菌产业是多渠道增加农民收入、转移农村剩余劳动力、推进农业可持续发展的有效途径，现已成为射阳县现代农业发展极具活力的亮点。

2.1 土地利用在外

全县食用菌栽培用地95%以上不在本地，多集中在经济较为发达地区的城乡结合部，每年8～9月为菇农外出高蜂期。平菇栽培占地面积可大可小，建棚可简可繁，不拘一格，可充分利用边角地、废地、林隙地、闲置地等，每投料15t仅占地667m2。食用菌生产的用地特点在一定程度上缓解了射阳县人多田少的压力。

2.2 市场销售在外

食用菌鲜品不耐运输，保质期短，一般就地生产、就地销售，具有投入少、见效快、风险小、效益高、灵活性大的优势。射阳县菇农遍布长三角地区乃至安徽、山东等多个大中城市的郊区，平菇产品在当地占有很大的市场份额。

2.3 劳动力转移在外

农业致富的关键问题之一，就是劳动力资源能否得到充分利用。传统农业农民一般是半年忙半年闲，每年冬季基本上没有农活，劳动力资源白白浪费。而平菇生产恰好是在冬季，具有不与农争时、不与人争粮、不与地争肥的独特的生态优势，农民可以变冬闲为冬忙，射阳县外出育菇的农户常年在1万户以上，可转移2万余名农村富余劳动力。

3 存在问题

射阳县食用菌产业发展虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题。（1）缺乏龙头企业，食用菌产业支撑乏力，没有精深加工产品和自主知识产权的食用菌品种。（2）投入不足，科技推广队伍薄弱，推介宣传力度不够，试验示范、科技推广、对外宣传、招商引资等工作开展困难。（3）规范化、标准化食用菌生产水平不高，产品贮藏、加工、营销等工作滞后，目前主要以鲜食为主，基本无后加工。（4）食用菌良种繁育体系不健全，菌种生产较为混乱，菌种质量无法保证。（5）食用菌生产地分散、规模小、条件差、科技含量低，农民组织化程度较低，缺乏统一协调和宏观调控。

4 发展对策

4.1 提高食用菌产业的科技含量

食用菌产业对调节农业生产结构、增加农民收入、改善消费者膳食结构和提高人们健康水平具有重要作用。食用菌产品营养丰富，富含人体所需的多种氨基酸及微量元素，特别是其所含的菌类多糖，具有抗病毒、抗肿瘤、增强肌体免疫力等功效，随着社会经济的发展和人们物质生活水平的提高，食用菌产品作为健康食品，市场潜力大。射阳县食用菌产业应依靠科技创新，不断提高产业的科技含量，优化食用菌品种结构，合理调整生产布局，积极推广食用菌新品种、新技术，培育食用菌龙头企业，加强良种繁育，发展深加工，加强对菇农的科技培训，推动食用菌生产规范化、标准化、科学化。

4.2 进一步加大对食用菌产业的投入

建立和完善食用菌产业支持保护政策体系，进一步加大财政投入，并给予税收优惠，提高对新菌种和新技术引进、标准化制菌厂建设和运行、加工企业建设、技术培训工程的投入；积极发挥国家财政性投资的引导作用，引导信贷资金、工商企业和民间资本、外商投资食用菌产业，多渠道筹集资金，确保食用菌产业投入的稳定增长，形成多元化的产业投入体系，保障食用菌产业的可持续发展。

4.3 强化产业政策保障和市场监管

围绕食用菌产品质量安全、生产安全、市场主体、产业投入品安全监管、种质资源保护、农民权益保护等，加强调研，修订射阳县涉菌政策，健全涉菌产业的政策体系，促进食用菌产业的持续、稳定、健康发展。加强对食用菌生产投入品的规范管理，禁止使用有害物质超标的原辅料，禁止在食用菌生产中使用未经中国农药网登记或已过登记有效期的农药，查处制造、销售和宣传伪劣栽培料、护色剂、增白剂或含荧光增白剂的食用菌保鲜剂等违法违规行为。加大食用菌安全生产的宣传力度，增强生产者、经营者和管理者的质量安全意识，指引菇农正确识别违禁农药和保鲜剂。采取行之有效的质量监控措施，切实保证食用菌产品的质量安全，在加强生产过程监管的基础上，加大力度对本区域内市场和基地食用菌产品质量进行检验检测，掌握质量动态，指导生产，对发现问题的栽培基地和品种要迅速开展专项整治活动，加强对食用菌产品质量的监管。

4.4 切实加强产业公共管理和服务

农业职能部门应改进工作方式，狠抓服务管理，不断提高行政效率和依法行政能力。加强对食用菌产业发展环境的调查研究，深入开展科技创新和推广体系、生产标准化体系、生产安全和农产品质量安全保障体系和营销体系的建设，构筑产业支持和政策保护体系；实施人才兴菌战略，形成素质优良、结构合理的食用菌产业人才体系，加强对食用菌产业发展的指导和服务；加强与相关职能部门协调沟通，统筹兼顾，形成工作合力，全面开创食用菌产业发展新局面。

4.5 积极发挥行业协会作用

充分发挥食用菌协会的组织和凝聚作用，开拓多元化的服务领域，积极开展信息、科技、生产经营、市场开发和决策咨询等方面的服务，指导食用菌产业健康发展；加强本行业产销涉及部门的协调，促进行业内多层次、多渠道、多方位的合作，化解市场供需矛盾。政府和行业协会的主管部门，要加强对协会的领导和指导，支持和帮助协会开展工作，在基地建设、产业化经营和科研项目上予以一定支持，使射阳县食用菌产业朝着健康、有序、持续的方向发展。