沈洪明

摘要：安全管理体系是集团公司各外闯单位实现安全生产规范化和标准化管理的科学有效的管理机制和体系，是各单位站稳外部市场的重要前提。当前由于国际原油市场长期的低位运行，录井公司的生产发展面临着严峻的形势，保效益吃饱饭是当前公司的首要任务。虽然由于经营业绩的考量各公司都明显压缩了投资支出，但是对石油工程服务公司的安全管理与要求却是越来越严格，因此为了保市场战寒冬，就必须要积极转变过去粗放的生产管理发展思路，紧跟当前国内外市场形势，依据国家法律法规和公司安全管理体系以及各级管理部门的相关文件和要求，扎实练好基本功，全面提升市场竞争力。

关键词：录井；安全管理体系；外部市場；市场竞争力；应急预案

近年来，录井公司大力实施“走出去”战略，在国内外各市场均取得了良好的成绩，这其中安全管理体系建设发挥了重要的基础作用，公司通过紧密结合各项目生产运行特点，严格贯彻执行公司国内外安全管理体系，不断强化项目运作与管理，取得了良好成效。

由于公司连续几年生产规模扩充和外部市场的拓展，导致基层单位出现诸多问题，影响到了正常安全生产.问题主要表现在：一是老工人流失严重，新员工较多，使得基层管理人员、技术人员等骨干青黄不接.二是大量新人员不具备岗位技能需求，难以满足现场生产实际要求，工学矛盾突出.三是一些主要生产岗位存在长期疲劳作业，人员心理浮躁、工作没有激情。本文论述了公司近年来在国内外录井项目中在实施公司安全管理实践探索，特别是根据项目施工地的特点，优化安全管理体系创新，积极推动了安全管理体系在具体录井项目生产运行中的实践和探索，这对于企业当前应对经济新常态，提高外部市场的竞争力具有重要的现实意义。

1完善安全岗位责任制度.全面落实安全承包责任制

要确保安全管理体系得到落实就要明确项目部各部门、各岗位人员的安全职责，规范各岗位人员在施工作业过程中的安全行为。首先，提高项目部领导集体对遵守项目部所在地相关法律法规和推进安全管理体系工作的思想认识，切实明晰所在地的情况，强化并明确录井队长安全工作职责，项目部经理为第一责任人制度、录井队干部承包录井设备及生产施工中重要安全职责制度和安全生产一票否决制度，这样可以有效地提高领导集体对严格执行安全管理制度的重视程度。其次根据公司安全管理体系要求，针对不同岗位制定了安全“一岗一责”制和工作标准，通过采用签订书面承诺、定期检查和不定期抽查等方式，督促员工加强学习并熟记自己的安全职责，在项目运行中，通过交接班互查、班中自查自改等措施来确保安全“一岗一责”制切实落实到位。

2优化完善录井队“两书一表”制度

保障安全运行机制按照安全体系文件的相关要求及公司相关规范规定，项目部通过编写录井队施工《安全作业指导书》、《安全作业计划书》和《安全现场检查表》，作为基层岗位员工特定作业活动和操作行为的工作指南。“两书一表”制度注重安全隐患分析和针对性防范措施的制定及应急远的演练，通过与项目部、甲方和钻井队等相关部门和人员的沟通，在全面了解情况的基础上进行风险预测与分析，对施工期间可能发生的安全事故进行分析，编写完善事故应急处理预案，包括：地理位置、自然环境、应急组织及职责、突发事故的预防和处理、常用应急电话等主要内容，对可能发生的各种问题制定出预防和应对措施，要求所有作业都必须先进行危害和环境因素识别和评价，根据程序文件和运行控制文件，落实预防措施后，才能开始进行作业。通过“两书一表”，安全管理体系与生产实际操作紧密的结合起来，实现了管理体系与实际应用的统一。

3建立完善专项应急预案

相比于国内项目。海外作业队伍安全管理工作，往往更容易受当地社会体制、风俗文化、环境风险及恐怖主义等因素影响。恐怖主义和环境风险尤为突出，因此针对外部市场施工实际，首先进行安全初始状态评估，编写了危险源辨识和风险评价管理程序、环境因素识别与评价管理程序，确定了评价方法，通过成立多个评价小组，并通过与井队安全负责人积极沟通，以实现将录井施工现场每个装置或部位的危害因素识别出来，并采用危险源辨识和风险评价表、工作环境因素识别清单、高中度风险清单、重要环境因素清单记录表格进行科学的评价与统计，掌握现场施工过程中对安全可能产生的影响和危害，确定重大危险源和重要环境因素。其次根据初始状态评估和危害识别与风险评价结果，制定隐患治理管理方案并成立了应急预案治理领导小组，由项目经理任组长，各队长为成员，负责安全例行检查和隐患治理整改工作的落实。对暂时不具备整改条件的项目，则制定风险控制和应急响应措施，确保其随时处于有效的控制之中。制定应对突发的如火灾爆炸事故、群体食物中毒、恐怖袭击、交通事故、异常高温、洪水、沙尘暴等自然灾害的应急预案及事故处理措施，防止因为施工所在地因重大环境因素给我们带来的安全施工隐患，项目运行以来，没有发生因环境安全因素所造成的事故。

4严格执行强化和规范安保管理

由于当前国际安全形势的严峻，项目部为提高对涉外恐怖事件的整体应急反应能力，确保在紧急情况下，能及时、有序地采取应急措施，最大限度地预防和减少恐怖事件及其造成的损害，有效保护涉外人员的生命、健康，作业环境及公司财产安全，保证项目各项工作持续、稳定展开，制定了《录井外部市场项目部防恐专项应急预案》。录井项目通过采取严格培训、积极宣传、强化管理和加大惩处力度等切实可行的措施，严格贯彻执行防恐专项应急预案。所有录井人员严格遵守项目部及井场的安全安保生产规范，并积极配合当地安保和内保人员做好应急撤离，防恐自我保护等知识的学习，确保人员和设备财产的安全。加入了录井公司市场部海外员工应急qq、微信群，确保在应急状况下，人员联系通道的畅通。

5结束语

综上所述，录井公司各项目部经过在外部市场的探索和实践，积极推进安全管理体系实施，结合项目生产运行实际，引入安保管理规范与管理制度，严格执行安全管理体系文件，加强员工安全意识教育，实现了项目的安全生产，不仅提升了钻探录井品牌企业国际形象，也为公司实施“走出去”发展战略、提高海外项目安全管理体系运行水平和提高企业在海外项目的核心竞争力奠定了良好基础。