江键东+张必全+叶敏祺+黄丹霞+黄佳欣

【摘要】在我国，由于征地补偿标准低、社会保障不合理、政府补偿资金不到位等问题，大量被征地农民生活水平下降，就业没有着落，因征地引发的社会矛盾不断加剧，严重影响了农村社会的稳定和发展。所以本研究以佛山市为例，以佛山市为调研落脚点，提出调研中发现的具体问题并深入探究其原因，同时列举各项情况的具体研究，最终提出适应于政府、市场改善的措施与建议。

【关键词】农村土地 征地 安置补偿 佛山市 研究建议

一、征地安置补偿存在的问题及其表现

（一）征地补偿标准过低、征地收益分配不合理

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。实地调研中，佛山各区各村在征地后都有以货币形式支付的相应的土地补偿款，但是各区各村之间的补偿存在差异。例如：三水区乐平镇的桃？村和田西村，这两条村被征时间相近，处于同一个区同一个镇且两村相邻，但是这两村得到的土地补偿费（桃？村：约30万；田西村：十几万）相差较大。这是征地标准过低，标准不一和收益分配不合理的表现。

（二）三大基本保障制度发展不完善

在实施全征地农村居民养老保险制度上，每个地区，每个村的规定也有差异。在调研的过程中，我们发现桃柨村的村民就反映在养老保险这一块，隔壁村田西村的补贴就比他们多。田西村的老人家在征地之后可以每人每月可以获得200多元的补贴，而桃柨的老人家是没有这笔补贴的，这就会让村民的心中感到不满。……