段丁欣

摘要：张经武作为中共中央任命的唯一一任驻藏代表，是西藏工委、西藏军区主要领导人和西藏民主改革的建设者和奠基人。作为中共中央在西藏的全权代表，张经武继承了共产党人的优良传统，在西藏进行了大量的工作，带领西藏广大劳苦人民进行民主改革，促进了西藏社会的发展。

关键词：张经武；理藏；民主改革

1949年全国解放初期，西藏社会处于一个不稳定状态。西藏处于一个特殊的地理位置，经历过英国入侵渗透，清末赵尔丰改革和民国时期国民党的高压民族政策，致使藏族同胞比较反对中共中央对西藏进行领导。这样张经武作为中共中央的驻藏代表，肩负起了中共中央对藏的一切管理政策的实施，促进了西藏的和平解放和民主改革。

力权达赖返回拉萨

1951年5月23日，中央人民政府代表和西藏地方政府代表刚刚在《关于和平解放西藏办法的协议》上签字，毛泽东就在中南海约见张经武，面授张经武进藏事宜和今后工作的重心。毛泽东叮嘱西藏工作的重点“统战上层，爱国一家，当前最要紧的是要劝说达赖返回拉萨”。

6月13日张经武和西藏地方代表一起离开北京，经过一个月的长途跋涉，途经香港、新加坡、印度，终于到达达赖逗留的西藏边陲亚东县。在会见达赖时，达赖的随从人员对会见达赖的仪式上进行刁难，“先是达赖‘升座，百官旁待，然后中央代表张经武进去，达赖‘下座，迎接毛泽东的亲笔信，再‘升座，随后，张经武在右边首席入座。”这样的接见仪式是封建社會时期君臣相见的仪式，把它用在接见中央代表身上，是及其不尊重并且不符合历史逻辑的。张经武随从人员言辞拒绝，并且把毛主席怎样平等接见西藏地方政府代表的事实向西藏地方政府陈述。张经武也发挥了共产党人顾全大局、尊重当地民族风俗的优良传统，做出了让步，最后双方以平等的方式举行了会谈。

经过一系列仪式后，张经武终于会见了达赖，张经武把中央与西藏地方政府签订的《协议》拿出来让达赖看，并且转交了毛泽东主席给达赖的亲笔信，反复劝说达赖返回拉萨，而且对达赖的随从人员反复宣传共产党的包容的民族政策和宗教政策，仔细解释和平解放西藏协议的内容，一再强调达赖在西藏一切固有的职权和地位不变，态度诚恳，让大多藏族民众信服。随后达赖表示藏历6月18日返回拉萨。张经武入藏后的首个任务出色完成，这也为他今后在藏区开展工作提供了保障，他在此次会议中出色的表现和诚恳态度，让西藏上层重新认识了这个中共中央代表。

发放布施，救济贫民

西藏自元朝起实行的就是“政教合一”的封建农奴制度，群众大都信仰佛教。由于喇嘛人数众多，寺庙每年都会有一次发放布施的善事。张经武初到西藏，为了稳定局势，按照惯例到拉萨噶丹、色拉、哲蚌三大寺庙和大小昭寺发放布施。

在给西藏喇嘛发放布施之后，张经武开始考虑一个更为重要，更为现实的问题，那就是如果中共中央要在西藏领导地更为长久，更加稳定，就要做好广泛的群众基础。争取西藏下层人民群众的支持，群众基础是党领导的核心和重点。当时拉萨郊区，乞丐遍地，一片悲惨的景象。张经武决定救济这些乞丐，当即与中央商定，为这些贫民、乞丐发放一次布施，让噶厦给出一个大概数字。噶厦给出的数字贫民乞丐500，市郊老弱病残80，这与张经武所见到的情况完全不符，张经武叫工作人员准备了800人的布施，以防不时之需。在发放布施的前两天，西藏一些反动人士散布谣言，称共产党发放布施是一个阴谋，领了布施的人就得入地狱。但是发放布施的现场，还是来了1000多人。张经武先是把中共中央的指示传达到，表示中央政府一直关心西藏下层人民群众的生活状况；然后鼓励贫民乞丐积极参加生产劳动，以后一定会过上好生活。

给贫民发放布施，虽然不能从根本上解决问题。但是解决了他们的燃眉之急，表达了中共中央对下层劳苦人民的关心和同情，反击了西藏反动分子的阴谋论，在西藏下层人民群众中起到了良好的反应。之后的民主改革，广大的贫民真正的翻身做了主人，积极参加生产劳动，为西藏的民主改革做出了自己的贡献。这与当初张经武在西藏发放布施，救济贫民的举动是分不开的。

平息骚乱，力挽狂澜

1951年冬，中国人民解放军进入西藏，给后勤供给带来了严重的困难。当时从西南雅安雇牦牛，西北用骆驼运粮到拉萨，耗费大量的人力物力财力，而且当时路途较远，道路艰险，一年只能往返一趟。粮食供给不足，给西藏上层反动分子可乘之机，他们利用手中的职权，禁止商人像解放军出售粮食，还大肆囤积粮食，妄图以断粮的方式，逼迫解放军撤离西藏。张经武一面以《协议》条款与西藏噶厦谈判，一面电报中央，要求从沿海省市调粮，从海路运抵西藏。

经过西藏工委的正确领导和张经武在西藏上层的交情阿沛阿旺晋美的努力下，部队的粮食问题逐步得到解决。

1952年3月21日，西藏上层反动集团在帝国主义策划下，利用传统宗教活动的机会，非法召开“人民会议”，派出所谓的“人民代表”向中共西藏工委请愿。4月1日，公然纠结藏军、喇嘛、流氓包围党政机关，并且枪击爱国主义人士阿沛阿旺晋美在拉萨的住处，叫嚣解放军撤离西藏，拉萨的局势急转直下。在这危急时刻，张经武一面通过电话部署了西藏军区军队，以防突发事件。一面请来多位噶伦一同前往会见达赖，对各位噶伦说明此次动乱的危险性和严重性。会见达赖之后，张经武重申此次动乱的严重性，这是分裂祖国统一的阴谋，如果不及时采取行动后果将是十分严重的。在张经武有理有据的说辞和各位噶伦的支持下，达赖同意了中央的意见：撤销鲁康娃和罗桑扎西的司曹职务；宣布“人民会议”为非法组织，予以取缔。

在这次骚乱中，张经武沉着冷静，时刻保持清醒的头脑。及时认识到问题的严重性，一方面做好军事准备，另一方面牢记毛主席解决西藏问题的重点“统战上层，爱国一家”的政策，积极寻求上层贵族的帮助，会见达赖寻找解决问题方法。会见达赖时张经武并没有害怕，他发挥了共产党人临危不惧大无畏的精神，深入布达拉宫，以《协议》为依据，据理力争，让问题得到和平解决。

发展西藏科教文卫事业

进入现代以来，西藏一直没有现代化教育，只有极少数贵族子弟私塾。国民党统治时期，勉强在拉萨办起了一所小学，可10年时间只培养了12名学生，便被迫中途停止。由此可见，要在西藏办一所学校是何等的艰难。

1952年，张经武召开工委会议，专题在拉萨创办小学的问题，并且和噶厦政府就校舍、教材、教师、校长、课程等方面的事宜多次讨论。为此，张经武请示中央，中央答复：“西藏办学一定要广泛听取上层反映再作决定，学生毕业是否当喇嘛，应根据本人自愿决定，教材内容，本地课本只供参考，编审后要征求噶厦同意。”之后在“中央拨款为主，地方筹款为辅”的形式下西藏各地先后办起了小学，1957年，西藏第一所中学——拉萨中学创办其来。

毛泽东曾亲自对张经武和西藏工委领导下达指示：“在西藏考虑任何问题，首先要想到民族和宗教这两件事，一切工作都必须慎重稳进。”这为今后在西藏开展工作指明了方向。偌大的西藏，民族问题和宗教问题交织，尤其是玉树三十九族地区，这是内地向西藏运输的必经之路，一直以来各种问题复杂。张经武不顾自身的安危，亲自走访群众，宣扬我党的群众路线，民族政策，宗教政策，对他们分派系的做法批评教育，宣扬团结友爱，使他们了解到我们是大公无私来帮助西藏兄弟民族的，帮助他们建设好家园的。经过艰苦努力，最终赢得了三十九族地区藏民对共产党的支持和爱戴，出现了全区稳定的局面，援藏路线等各项事业也开始建设起来。

张经武将军的理藏政策，在一定程度上改善了西藏的社会面貌，他的一些政策为今后的顺利推行民主改革打下了基础。兴办学校，修建公路，创办医院，这一项项政策，真真切切地改善了西藏人民的生活，提高了他们的生活质量和生活水平，为西藏社会的发展做出了巨大贡献。

西藏出现的大好局面与张经武的理藏政策是分不开的，他在西藏地区做出的贡献是值得记入史册的。1965年西藏自治区成立，作为新中国驻藏代表，他的使命已经圆满完成。张经武在和平解放西藏、建设西藏、保卫祖国西南边疆，加强汉藏团结和西藏内部团结等伟大事业中，在推翻西藏农奴制度，使西藏社会实现跨越式发展的伟大斗争中，坚决贯彻党的领导路线和民族宗教政策，并且结合当地的实际情况，胜利的完成了党和国家交给他的任务。15年里，他把党和国家对西藏人民的关怀留在了青藏高原，也把自己的辛勤灌注于西藏社会的发展中，他对西藏社会的贡献是巨大的。

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