浙江省丽水职工中等卫生学校 徐静

国网浙江缙云县供电公司 章寒冰

PPP模式在高等教育投融资项目中的应用研究

浙江省丽水职工中等卫生学校 徐静

国网浙江缙云县供电公司 章寒冰

PPP模式即公私合作伙伴或公共部门与私有机构合作模式，是非营利性、政府及营利性机构在某个项目基础上构成的合作关系形式，现详细分析某校投融资项目中应用PPP模式的情况。

PPP模式 高等教育 投融资项目

相较于传统投融资体制，PPP模式主要优势在于将资金最佳价值实现、对政府财政资金不足予以弥补、将项目运营建设成本降低及将公共基础设施服务水平提升等。近年来我国在教育领域不断探索融资建设模式，现探讨PPP模式的应用。

一、高校教育投融资项目PPP模式的应用

我国财政性高等教育经费比预期潜在供给能力要高，但仍难以满足经费总需求，因此可在投融资项目中采用PPP模式：某校正式运营于2008年，通过PPP模式建设和运营，运作流程如下：一是政府决策：学校无法继续运营，因此政府决定采用PPP模式。二是招标选取投资商：政府依据PPP模式将制定该校的运营和建设策划，公开招聘投资人，同时学校广泛征求家长、师生意见，明确要求学校软件与硬件设施，而后选择一家私人公司，投资金额为800万英镑。三是运营、管理：建设完成后学校负责教学，学校后勤由专门物业公司管理，合同期满后政府回收产权。

二、PPP模式的应用优势

(一)对政府财政支出压力予以缓解

据统计该省教育投入资金约为680亿元，在地方财政支出中占比约为17%，在GDP占比中约为6%，位列各项政府支出首位。……