徐玉生，严旻佳，商 阳

（1.江南大学 马克思主义学院，江苏 无锡 214122；2.中共江苏省委党校，江苏 南京 210004）

论权力监督的理论逻辑及其机制建构

徐玉生1，严旻佳1，商 阳2

（1.江南大学 马克思主义学院，江苏 无锡 214122；2.中共江苏省委党校，江苏 南京 210004）

中国共产党十八届六中全会专题研究了新形势下全面从严治党的重大问题，完善了“四个全面”的战略布局，通过了两个党内重要法规，“把权力关进制度的笼子”又向前迈出了坚实的一大步。众所周知，绝对的权力导致绝对的腐败，权力需要监督。长期以来，大量事实证明了其正确性，但对其理论逻辑的解析并未得到重视。笔者认为，权力之所以要被监督，是因为失去监督的权力有异化的天然倾向，而权力异化的内生动力之一是权力货币化。因此，建立有效的权力制约和监督机制，关键就在于阻断权力货币化的循环，从源头防止权力异化。

一、权力异化及控权失灵

如果权力失去制约，就会被滥用。其根源在于权力具有异化的天然倾向，这种倾向又诱使掌权者采取种种手段，导致控权失灵。

（一）权力异化的内涵及表现

“当权力出现非公共运用，损害了公共利益时，这就是权力变质、权力异化。”[1]所谓异化，是指特定主体分裂出异己力量或对立面的现象。马克思用异化来分析商品经济社会中人与劳动产品的关系，认为异化是人生产的产品反过来主宰自己命运的一种现象。在商品经济社会中，生产者的命运取决于其产品是否能顺利实现交换。……