供给侧改革研究之六：产业政策深化讨论与分析

编者按：在当代社会，产业是一个地区一个国家发展之根基。在产业发展过程中，政府制定或推行的产业政策无疑起着重要作用。无论是凯恩斯主义当道还是新自由主义横行，产业政策在各个国家各个时期，都或多或少地表现出对实体经济的引领或推动作用。但产业政策是否市场经济发展的必备因素，在经济学界争议纷纷，支持者有之、反对者亦众。学术界的争论也正说明了产业政策对人类构筑的市场体系影响之深远。放在供给侧结构性改革和经济新常态的大背景下来看，产业既是供给侧改革关注的焦点，也是我国经济新常态表征的核心内容之一。可以说，厘清产业政策问题，从某种意义上影响着供给侧改革的成效，也决定着我国能否在经济新常态下实现产业升级与经济转型。本期组织《产业政策深化讨论与分析》专题，从产业政策的国际借鉴与调整、产业转型升级的政策要点、生产性服务业转型以及农业产业升级等几个方面展开讨论。

《供给侧改革中产业政策的国际借鉴与调整》一文，重点分析了我国产业政策调整的思路，并分别对重工业、现代服务业、先进制造业和现代农业进行了有针对性的分析。在综述国内外理论界对于产业政策主张的基础上，分析了国际范围内产业政策的实践效果，尤其是对日本、美国、欧盟和拉美的产业政策演变进行了分析，随后对我国产业政策的绩效进行了论述。……