张洪瑞

只有毫不动摇地牢牢守住耕地保护红线，才能确保我国实有耕地数量基本稳定、质量不断提升。这是保障未来粮食安全的根本，更是我们对子孙后代的责任所在。

土地历来就是人类活动、发展的必要基础，而耕地是人类赖以生存的必然保障，关系到十几亿人吃饭的大事。随着我国工业建设用地、娱乐建设用地的不断扩围，农业耕地污染、耕地质量退化严重，我国的耕地后备资源不断减少。而耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定，亟须提上日程。习近平总书记多次强调，粮食生产根本在耕地，必须牢牢守住耕地保护红线，要像保护大熊猫一样保护耕地。

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1月23日，中共中央、国务院印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》。这是1997年以来，时隔20年中央再一次就耕地保护专门发文。《意见》指出，在确保全国耕地保有量不少于18.65亿亩、永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩红线的基础上，到2020年，确保建成8亿亩、力争建成10亿亩高标准农田。另外，《意见》还对“耕地占补平衡政策”进行了改进。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示：“此次《意見》提出更加具有针对性、差别化、可操作的耕地保护制度，即占补平衡的办法。到2020年耕地保有量不少于18.65亿亩，现在全国的耕地有大约20亿亩，所以耕地数量现在不成问题，突出的矛盾是耕地质量问题，以及局部地区耕地减少过多或开垦过多问题。”

在黑龙江省绥化市的一块玉米种植示范基地里，“由于黑土长期耕种，又常用化肥，土壤有机质减少，已经‘乏了，土越来越黏，抗旱保墒能力下降。……