●乐美媛

新常态下财政绩效审计的发展趋势分析

●乐美媛

2014年我国经济进入新常态，经济发展方式由粗放型转向集约型，增速回落，在去量化的有力措施下，公共资源主要集中于财政领域，财政资金的使用效率成为当前热点话题，财政绩效审计成为重要的监督与评估手段。本文认为，在新常态下的反腐倡廉、法治、大数据、国际化理念的助推下，我国财政绩效审计未来发展趋势为：加强审计机关独立性、加快审计体制法制化、促进审计手段综合性及培养复合型审计人才，此趋势与国家治理体系及现代化发展理念保持一致，文章进一步分析了当前存在的问题，并为实现财政绩效审计未来的发展提供了积极应对措施。

新常态财政资金绩效审计发展趋势

2014年5月，习近平总书记首次提出“新常态”，并在APEC工商领导人峰会开幕式上，第一次系统性地阐述中国“经济新常态”的发展特征、发展机遇及积极战略方针。具体而言，新常态主要表现有：经济增速回落、产业结构优化升级、经济增长转向创新驱动、市场在资源配置领域发挥决定性作用以及缩小社会福利差距，实现全民共享经济成果。然而，随着人口老龄化、用工荒等社会问题不断显现，我国财政支出压力不断增加。根据国家统计局公告数据，2008-2016年财政收支在绝对规模和相对规模上均保持持续增长趋势，财政赤字在2008-2014年增速相对平稳，而在接下来两年陡然上升，这是由于在这期间我国经济步入新常态，为了解决老年人口、失业人口、医疗卫生、缩小城乡收入水平差距等社会保障问题而不断增加财政支出。……