◎ 胡 刚 游 悦

新时期南沙建设“城市副中心”发展战略思考

◎ 胡 刚 游 悦

城市在一定时期应对接国家战略，集全市之力，重点建设一个新区域，尽快形成规模，带动全市经济社会转型升级。城市新区功能定位应该是综合性的，多元化功能才能形成人气，相互促进；新区建设不仅仅是建几条地铁，更重要的是要使新城区成为轨道交通枢纽，这样才能汇聚人流；新区不但要发展生产性第三产业，而且要大力发展生活性第三产业；新区还要形成独立的生产生活体系，产城融合，职住平衡。

双中心 多核心 网络化 城市副中心 南沙

一、问题的提出

2016年2月，国务院批复了广州市城市总体规划，将广州的城市性质提升为“广东省省会、国家历史文化名城，我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽”。这是国家赋予广州的城市定位，对广州城市发展提出了更高要求。中共广州市委十届九次全会中提出，要实现这一城市定位，就必须不断深化和提升城市发展战略，建设枢纽型网络城市。

建设枢纽型网络城市就是要着力建设国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽，系统推进国铁、地铁、城轨、高快速路网建设，形成四面八方、四通八达的大交通网络体系；加强城市信息网络建设，强化国际信息枢纽功能；坚持开放发展，加强国际交流和区域合作，构建全球城市网络重要节点；发挥国家战略机遇叠加、区位优越、生态良好、制度创新等优势，加快建设广州南沙新区城市副中心；……