●廖喜生

中小城市土地集约化利用路径探究

●廖喜生

近年来，我国的城镇化进程取得了令人瞩目的成绩，然而在城镇化推进过程中，也出现了土地利用粗放低效等问题，这些现象在中小型城市中尤为突出。如何集约利用土地成为城市发展过程中必须重视的问题。本文在分析中小城市土地利用现状和存在的问题的基础上，为如何实现中小城市土地集约利用提出建议。

中小城市 土地利用集约化

土地集约化是以可持续发展为前提，在土地资源的可承受范围内，加大对单位面积土地的劳动力、资本、技术等生产要素的投入，挖掘土地的利用潜力，提高土地的单位产出和经济、社会、生态效益。城市土地集约化的概念是由农用地集约利用延伸而来的。近年来，人们除了关注农业用地的集约化利用，也开始努力提高城市土地的利用效率。城市土地集约化主要通过优化资源配置，调整城市布局结构，增加在单位土地上投入的技术、资金、劳动力等要素，提高城市土地的利用效率，协调城市土地的综合效益，实现城市的可持续发展，保持城市土地与农业用地的动态平衡。城市的产业结构、经济模式、科学技术水平、城市人口与规模、地理环境、土地使用制度等因素都会影响土地的集约化利用程度。

中小城市是我国城市体系中优先支持、重点发展的层级。但长期以来中小城市在用地方面存在不合理现象，与大城市相比，中小城市土地的利用效率普遍更低，违法利用土地的现象更为严重。……