◎本刊记者 梁欣

辽宁省“四个着力”推进情况

◎本刊记者 梁欣

“四个着力”是以习近平同志为核心的党中央综合研判国内外经济形势、着眼东北老工业基地发展全局作出的重大战略决策，是从根本上解决辽宁振兴发展问题的总纲领和“金钥匙”。围绕推进“四个着力”，辽宁省各部门结合本部门实际情况分别出台了一系列重要改革措施，取得了一些成果。下面简单介绍几个主要部门的推进情况。

辽宁省机构编制委员会

（一）注重顶层设计，统筹推进政府职能转变

去年8月，辽宁省委、省政府印发了《关于推进简政放权放管结合优化服务改革营造良好发展环境的意见》，提出了深化审改、投资、商事、收费、职业资格、社会信用、市场监管、政府服务等领域改革的32项措施。

（二）坚持“减”字当头，激发市场和社会活力

2015年下半年以来，省政府分四批取消调整行政职权767项，放权频次和力度居全国前列。目前，省政府部门保留行政职权1722项，其中行政许可341项，分别比十八大之前减少70%和58%。为防止简政放权边减边增、明减暗增，我们把实行清单管理作为“釜底抽薪”之策。2015年省、市、县三级政府全部公布了权责清单，去年年底还出台了《辽宁省权责清单管理办法》，提出了明确责任主体、加强动态管理、建立简政放权长效机制、强化监督问责等具体措施，推动各级政府做到法无授权不可为、法定职责必须为，以清单管理推动减权限权。为消除改革“中梗阻”，打通放权“最后一公里”，印发了《进一步做好省政府取消下放行政职权事项落实承接工作的意见》，通过完善配套制度、规范审批流程、加强监管等措施，确保下放权力“接得住、管得好”。……