农产品质量安全网格化治理困境与出路
2017-03-28肖湘雄赵莉莹
当代经济管理 2017年3期
肖湘雄 赵莉莹
摘 要农产品质量安全网格化治理是按照一定标准将农产品属地划分为科学、合理的若干单元网格,建立基于权、责、能、利相容的多元主体机制,形成纵向一体、横向联动、网格到底、全面覆盖的新格局,以推动我国农产品质量安全治理体系和治理能力的现代化,切实有效保障农产品质量安全。主要针对农产品产前、产中、产后质量安全网格化治理存在的困境,从界定农产品质量安全网格化治理内涵、理清网格化治理权责、创新网格化治理服务体系、规范网格化治理服务机制与服务方式、建立合理的网格化治理诚信体系及网格化治理法律法规等方面提出对策。
关键词农产品;质量安全;网格化治理
[中图分类号]D035.29;F304 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461(2017)03-0042-04
农产品质量安全是食品安全的第一道屏障及根本保证,关系着一个国家整体的食品安全状况。习近平总书记在中央政治局第23次集体学习时强调“要切实提高农产品质量安全水平,以更大力度抓好农产品质量安全,完善农产品质量安全监管体系,把确保质量安全作为农业转方式、调结构的关键环节,让人民群众吃的安全放心”。[1]国外学者对农产品质量安全的有关问题进行了大量研究。如:Witzke and Hanf、Nelson、Caswell and Padberg等,将农产品分为经验品、搜寻品和信用品三类特征,提出农产品的这些特征容易造成信息不对称,最终导致了农产品质量安全问题的产生。[2]Ritson和Li认为,由于风险信息的不对称性,市场经济几乎无法提供最适宜的安全农产品。……
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