李璟+++徐芳

摘 要：高校公共科研服务平台提供大型仪器设备的使用服务。在平台的建设和运行中，暴露了一些阻碍大型仪器设备使用效益提高的问题。文章将分析这些问题，提出相应的建议和对策，以期使平台能更好地为教学科研和社会服务。

关键词：平台；大型仪器设备；使用效益

随着国家对教育和科技的日益重视，资金投入力度不断加大，高校大型仪器设备的数量和质量持续提高，很多高校建立了公共科研服务平台（以下简称平台），面向全校和社会提供仪器设备的使用服务，为提升仪器设备的使用效益提供了条件。但在平台的建设和运行过程中也暴露了一些阻碍仪器设备服务能力提高和平台健康发展的问题，需要我们重视和解决。

1 平台大型仪器设备管理与使用存在的问题

1.1 信息流通不畅，覆盖面小

一些平台仍然处于原始的纸质化管理模式，缺少一个有效对外宣传展示的窗口，即使是本校师生也不易获得平台中的设备信息。另外一些平台虽然建立了信息化管理系统，但又局限于小范围宣传，校外用户往往无从知晓，或是由于疏于管理，用户不能及时了解平台动态和设备使用情况，甚至连仪器设备的规格型号、技术参数、管理人员联系方式等信息也不能有效获得，照成沟通不畅，用户体验度很低。

1.2 设备购置缺少科学性

一些高校在购置平台仪器设备时比较盲目，对自身发展目标定位不明确，只考虑个别科研课题需求，缺乏统筹规划，贪图大而全、高而精，照成花大钱办小事，设备许多功能被闲置或后期使用率不高，或缺少对全校乃至周边的类似仪器设备情况做全面的调研，部分仪器设备重复购置，利用率低下。

1.3 平台队伍不稳定，技术薄弱

长久以来，高校实验技术系列人员被当成比较特殊的人群，不能享有与教师同等的政策和待遇。高校没有制定具有针对性的管理和晋升政策，或是虽有相关政策，又往往执行不到位，流于形式。这就造成了一方面平台仪器设备大幅度增加，工作任务越来越重，管理要求越来越高，另一方面，平台技术队伍缺员严重，接受的专业化培训和对外交流机会也很少，人员待遇不高，晋升困难，致使平台人员流动频繁，技术水平滞后，创新能力欠缺，不能满足对外服务的要求。

1.4 平臺运行维护经费不足，买得起，用不起

大型仪器设备运行和维护费用往往较高，同时还存在后期维修和升级改造问题，而高校普遍存在重购置、轻保障的倾向，没有足够的专项经费投入来保证大型仪器设备的正常使用，导致仪器设备出现故障后不能及时修复，或制定的仪器设备使用收费标准偏高，研究人员用不起，造成了资源的闲置浪费。

2 提高平台大型仪器设备使用效益的措施

2.1 政策上的保障

学校的政策支持是平台各项工作顺利开展的重要保障。没有强有力的学校层面的政策支持，仪器设备管理部门和平台所制定的各项规章制度就如无源之水，无本之木，难免流于空谈。高校应着眼于未来，依托自身实际情况做好平台的顶层规划设计。

（1）成立以主管副校长为主任，相关职能单位负责人和学术专家为成员的平台管理委员会，监督指导平台运行管理工作。

（2）制定优惠政策，在资金投入、人员编制与职称晋升、绩效考核与奖励等各方面为平台的建设和发展保驾护航。

2.2 强化设备购置论证

大型仪器设备购置论证时，应从学校的整体学科建设出发，从全校、周边地区乃至全国范围考虑仪器设备的购置需求。仪器设备购置必须以论证结果为依据，以从源头上避免重复购置、盲目购置和使用效率偏低等现象。

（1）对全校和周边地区现有仪器设备使用情况进行充分的调研。如果方便共享使用，则尽量不要重复购置，必须重复购置的，要提供充分合理的理由。

（2）组建由学术、实验技术和设备管理三方专家组成的论证小组，一般每次论证至少需要5位专家，其中至少2位是校外专家，由校外专家担任专家组组长。可以通过科研成果和使用过的仪器设备来确定专家人选并建立专家库。

（3）应对拟购仪器设备购置理由（包括对学科发展的意义、应用领域和应用前景、仪器设备的先进性、合理性和适用性等）、技术与管理人员的配备、辅助配套设备的落实情况、运行维护经费来源、校内外共享方案、教学科研预期效益等进行全方位论证，严防走过场。对专家的质疑，会后应及时补充书面说明，作为仪器设备采购的必要材料。

（4）采用设备推荐人和论证专家双重责任制，对通过论证会采购的仪器设备，在使用过程中如存在利用率不高的情况，如果是由于设备论证把关不严造成的，应限制相关责任人的推荐或论证资格。

2.3 建立信息化开放共享管理系统

平台搭建要虚实结合，既需要实验场地、仪器设备等实体骨架，也需要信息化开放共享管理系统等虚拟脉络。信息化开放共享管理系统有助于及时客观地统计设备使用情况，方便平台和用户间的交流沟通，扩大服务范围。

（1）校级平台作为高校内外交流的窗口，对内要将学校各级平台大型仪器设备纳入系统，统一管理，对外要与地区或国家的仪器设备资源共享系统对接，方便校外用户检索。平台的信息化管理系统要向用户提供设备技术参数、管理人员联系方式等信息并及时更新。

（2）平台仪器设备实行预约制使用，设备使用状况透明公开，用户网上预约使用时间，避免无序使用和机时浪费。

（3）专人负责平台信息维护，并通过微信公众号等多种媒介发布平台动态和讲座培训信息，及时解答用户咨询。

（4）及时统计和发布平台仪器设备服务的科研项目和取得的研究成果（论文专利等）供科研人员参考。

（5）建立大型仪器设备开放服务评价体系。用户对服务质量进行打分和评价，评价结果作为考核大型仪器设备开放共享绩效的一个指标。

2.4 加强平台队伍建设

平台中的实验技术人员作为大型仪器设备主要操作与管理者，其技术水平与工作态度将直接影响仪器设备的使用效益。因此，必须建立一支业务能力强、结构合理、服务意识高、人员稳定的人才队伍。

（1）出台针对性的政策，对实验技术人员职称评定、工资待遇等方面采取合理倾斜，设立正高级实验工程系列专业技术职务，提供职称晋升的途径；对合同制人员给予更多的关怀，做到同工同酬，提升他们的归属感。

（2）制定实验技术人员深造和进修政策，通过考察、学术交流、培训、学历深造等多种形式，使实验技术人员及时掌握前沿技术，更新知识结构，不断提高服务能力。

（3）设立仪器设备研发专项基金，支持实验技术人员开发仪器设备新功能和创新实验方法，促进他们由操作人员向应用与研究型人员转变。

（4）采取专职管理与兼职管理相结合的“1+N”模式，鼓励和支持学生参与平台设备操作与管理。对经培训合格又乐于为平台服务的优秀研究生、本科生，可给予适当补助或学分奖励，并颁发技能和荣誉证书。

2.5 建立大型仪器设备开放共享基金

充足的运行和维护经费是提高仪器设备使用效益的有力保障，学校应设立相关基金保证平台开放共享。大型仪器设备开放共享基金可由两部分构成，一部分是学校每年的专项投入，另一部分是仪器设备服务费提留作为补充。开放共享基金主要用于以下几个方面：

（1）对全校科研人员（特别是青年教师、博士后、研究生等）的研究项目进行机时或试剂耗材费用的资助和补贴。

（2）资助针对平台仪器设备的新功能开发和实验方法创新的项目；

（3）对使用平台设备取得相关科研成果人员，其今后科研项目设备服务费用上给予一定程度的减免。

（4）仪器设备日常运行维护成本补助和维修费用保障。

（5）平台绩效考核奖励与兼职人员劳务费支出。

2.6 制定合理的仪器设备效益评价体系

通过对大型仪器设备的使用效益进行评价，可以真实、科学、全面地掌握每台大型仪器设备的运行共享情况等信息，为后续大型仪器设备的购置和管理提供决策依据。

（1）根据各平台自身特点，客观、科学地制定效益评价体系，包括一级指标（机时利用、人才培养、科研成果、服务收入、功能利用与开发、制度及安全管理、维修维护情况等）权重的确定、一级指标的细化（形成可统计、可量化的二级指标）和二级指标的评分标准确定，并在实践中不断完善。

（2）对于不同类型的仪器设备，其评价指标和权重也应该有所区别。比如，专业性强的仪器设备应侧重人才培养和科研成果产出，而通用性强的仪器设备则侧重机时利用。

（3）及时分析评价结果，对存在的问题要制定整改措施。对使用效益好的机组和技术管理人员给予精神和物质奖励，并以此作为职称评定和职务晋升的重要条件，效益不好的应进行问责，从而充分调动人员的工作积极性。

3 结束语

公共科研服务平台是高校的人才培养、科学研究以及社会服务的重要载体，高校应高度重视平台中大型仪器设备的使用与管理，建立科学的管理制度、有效的评价激励机制和专业的技术队伍，不断提高大型仪器设备的使用效益，使其更好地为教学科研和社会服务。

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作者简介：李 ，男，南方医科大学中心实验室，博士，研究方向：实验室技术与管理。