王强

摘 要：预算监督，是保障预算数据科学性、准确性的关键，强化预算监督管理，客观认识预算监督的重要性，是当前会计工作人员应该具备的基本工作意识。本文对如何强化预算监督的相关问题进行几点研究。

关键词：预算；监督；问题；对策

从现阶段我国预算监督工程的整体情况来看，监督管理作用无法充分发挥、监督管理职能弱化等问题还普遍存在，为了克服这些问题，预算监督管理者必须要端正工作态度，认识到强化预算监督管理的必要性，并积极投入到创新完善监督管理制度的工作中去，切实提高我国预算监督管理水平和力度。

1 强化预算监督的必要性

1.强化预算监督工作，以实现科学理财

关于财务管理需要以科学理论为基准，从而保证相关费用的使用效率达到最高。其主要执行方式，就是加强对预算监督方面的管理工作，进而让财务管理更加规范、严谨。随着改革的不断发展和创新，我国需要继承和发扬的历史使命也更为艰巨，因此，为了更好地应对各种突发情况，关于费用的使用和管理方面，需要有更加严格的制度进行管理。为了保证资金链不会断裂，从而解决因供需产生的矛盾问题，需要监管部门加大在财务管理方面的监控能力，从而保证财务管理工作顺利进行，财务支出合理，进而维持收支平衡。

2.强化预算监督工作，以提高财务管理的公信力

为了保证具有一定的公众可信度，因而建立“公信力”机制。要保证具有良好的公信力，需要财务管理部门加强监督管理工作，保证满足公众的监督和管控权，从而得到广大人民的信赖。要想保证良好的收支平衡，就需要强化财务管理方面的管理机制，建立完善的管理体系，制定完整的规章制度，从而满足管理工作的需要。不同的费用支出，都需要科学合理地进行监督，保证费用的使用在可视范围内进行，满足资金使用需要的同时，让管理监督工作更加顺利有效的开展，进而完成财务管理预算工作的最基本目标。

3.强化预算监督工作，以保证反腐倡廉工作顺利展开

为了更好地培养人们勤俭节约的优良传统，进而展现中国人民淳朴浓厚的优良作风，因此，十八大召开以后，反腐倡廉工作，需要更加全面的进行开展。随着越来越猖獗了违法犯罪活动逐渐增多，财务管理部门监守自盗，腐败现象也更为严重。由于财务管理部门之间的限制，因此，对财物的使用和管理方案不够清晰，从而致使领导部门滥用职权随意支配财务，在奢靡的生活中滋生了腐败的恶果，生活中时长浪费，工作中公款吃喝的现象越来越严重，因此，对财务管理方面，需要加大其对开销的监管力度，保证对所有财务支出账目明细化，进而完成对财务的管制工作。领导干部滥用职权的行为越来越严重，为了保障其权利正确行使的同时，进而受到法律的监督和管制，因此需要加大监管力度的，保证监管的透明度，从而让反腐倡廉工作稳步顺利进行。

2 预算监督中存在的问题

1.预算监督管理上没有作用

预算编制是为了更好地抵御财务风险，以获得建设的目标。但是，在很多预算编制中，管理者针对于建设规划并没有给予明确的指导，使得单位预算无法适应的长期建设规划。预算监督此间没有发挥监督的作用而对于预算规划予以适当地调整，而使得单位预算依然停留在短期目标上。此外，还有一些单位在预算编制上没有实施过程性监督，导致单位在编制预算的时候，通常会采用封闭的心态，使得所制定的编制计划没有经过市场调研和建立在此基础上的预测，而导致所建立的预算指标难以与的内部环境相协调，更是难以与的外部环境相适应。

2.预算监督管理职能弱化

目前的对于财务预算的控制，主要依赖于财务部门在预算阶段和决算阶段实施自觉管理和审计部门对经费收支情况的监督。但审计的重点为年度经费预算的专项审计，却无法实现经费使用情况的过程性监督，因而导致了经费监控缺乏时效性。由于预算监督在时间上存在着滞后性，就会导致预算的监控效能整体性弱化，使得预算外所发生的经费难以统一管理。出现这些情况往往是由于监控没有发挥持久性作用，而导致的各种经费在运行的过程中难以规范性使用。

3 强化预算监督管理的有效途径

1.建立完善的预算组织机构

随着预算监管部门的成立，关于预算方面的监督管理工作也逐步完善。中央以及地方对运算监督和管理工作的应高度重视，监管监察部门要加大管理权限，保证监督管理工作顺利开展，进而完成财务的收支预算工作。监督管理工作需要在国家法律允许的范围内执行，而监督管理职权要以实际情况为基础，保证公平、公正、公开的前提下，完成监督管理工作，满足管理支出需要，提升管理执行力。

2.建立完善的预算体制

为了保证预算执行力得到稳步提升，需要加强并建立完善的预算管理机制，对相关管理工作应该准确执行，从而保证所有的使用费用在可控的范围内。由于预算管理部门统一支出，因而经费的拨款渠道需要统一，而预算编制更要高度一致。同时还要划分相应的预算权限，保证各主体的预算职能基本相同。对不同经费支出需要明细，保证不会超出年底总预算，从而实现预算的自主决定权。预算的制定权和执行权在相互分离的同时，又要起到互相制约的目的。

3.做好预算考核工作

根据预算管理规定，保证预算开支在规定范围内，进而满足预算的整体规划目标，明确预算的使用方向。不同主体的预算绩效内容需要完整，保证考核工作的顺利进行。各主体需要计划本年度的预算目标，进而完成预算绩效的考评任务，同时，按照各主体之间的发展需要，制定整体的发展计划。为了保证费用更加合理的使用和分配，可以采取成本分析法，完成对应算编制和绩效的考评任务。预算绩效考核需要遵循一定的标准，以项目预算考核为基准，保证项目内容完整性和项目考核过程的公平性。对于没有明确项目考核内容和完整项目标准的主体，需要与其效益为挂钩，进而加强对其考评监管工作。预算考核工作并不是个人就可以独立完成的，而是需要有一个独立的专家团队，从而保证所有的规划内容完整，进而让绩效考核更加具有公平性和严谨性。

4.实现信息化的预算管理方法

使用网络进行预算管理工作，需要有专业的人才和高素质的专家团队，从而保证预算管理方法正确的前提，满足预算管理的需要。预算管理会涉及到大量数据，因此关于财经内容方面，需要明确不同费用的使用方向，对费用进行细化、分类管理，是保证整个过程系统化、动态化的基础。为了满足预算和执行的需要，在其内容和数量不断增加的同时，预算管理工作也更加困难，为了避免这一不利情况的出现，可以使用现代化信息技术，通过网络加强各主体之间的联系，建立资源共享、信息同步化的处理平台，从而实现预算的整体统一，让预算管理的效率和效果稳步提高的同时，满足预算管理核算系统的需要，进而保证整体执行工作更加顺利。为了更好的在信息化时代立足，采取网络化预算管理办法，可以在一定程度上满足人们对预算管理的需要，可以紧随时代发展的步伐，成立预算管理工作室，对需要进行预算整合的项目分批次、有计划的进行，从而完成其相关预算工作。

4 结束语

在预算管理过程中，管理者首先要认识到自身工作的必要性，同时客观看待现阶段存在的问题，进而针对问题制定更加完善的管理對策，这是现阶段我国预算管理者必须要承担的责任，也是他们工作中的首要任务。本文对此进行了几点研究，希望可以为完善我国预算管理体制，强化预算管理力度，尽一份绵薄之力。

参考文献

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