赵利娟

摘 要：全民阅读关乎国民素质、综合国力以及民族未来。推进全民阅读需个人与社会的共同努力。图书馆作为政府文化服务部门应该充分发挥自身职责。

关键词：全民阅读；推广；服务创新

开展全民阅读、建设书香中国是一件关乎国民素质、综合国力以及民族未来的大事。近年来，全民阅读活动广泛开展，取得了很大成绩，但另一方面，国民的阅读效果并不容乐观，因此，探析研究当前全民阅读的现状，提出相关的对策建议，对于紧紧围绕实现“两个一百年”的奋斗目标，扎根实现中国梦、打造“梦之队”的伟大实践，具有重大现实意义。

1 中外全民阅读现状分析比较

联合国教科文组织1972年首次提出了建设阅读社会的目标，1995年起，又把每年的4月23日定为“世界读书日”，在全球推进阅读工程，致力于提高人们的学习能力、创新能力，树立“未来的文盲已不再是目不识丁的人，而是没有学会学习的人”的新观念。我国开展全民阅读起步于1997年。据中国新闻出版研究院调查显示，我国成年居民图书阅读率1999年达到60.4%，此后多年呈下降趋势，2005年为48.7%。经过努力，2013年回升至57.8%。2013年，我国人均纸质图书阅读量为4.77本，远低于韩国的11本、法国的20本、日本的40本、奥地利的43本、德国的47本、美国的50本、俄罗斯的55本、以色列的64本。可以说，在现实生活中，相当多的国人除去学生和要参加各种考试的人之外， 其实“不怎么读书”。

2 全民阅读的紧迫性和深远意义

目前，中国经济总量已跃居世界前列，国家硬实力不断增强，国人开始对国家富强、实现“中国梦”产生了前所未有的期待和向往。但是，中国国力的进一步提升显然需要足够的文化软实力提供支撑，需要国民具有较高的文化素质，文化的发展繁荣已成为我们实现强国理想和“中国梦”不可缺少的一环。然而，一个“不怎么读书”的民族何来智力资源和精神力量创造和繁荣文化、建设强盛国家？推动全民阅读显然是提升国人整体精神文化素质和促进国家文化发展的必然途径，对于中国而言，将全民阅读上升到国家发展大计层面已势在必行。

3 深化全民阅读面临的机遇与挑战

党的十八大历史性地把“开展全民阅读活动”写入报告。习近平总书记向全党全社会发出了“中国要永远做一个学习大国”、“依靠学习走向未来”的号召，他多次强调指出：“我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风”，“读书可以让人保持思想活力，讓人得到智慧启发，让人滋养浩然之气”，“要增强学习的紧迫感和自觉性，力戒浮躁，少一点应酬，多用一些时间静心读书、静心思考，使自己才不枯、智不竭。”

近年来，从中央到地方，推进全民阅读、建设书香中国的热潮蓬勃兴起，涌现出深圳读书月、北京阅读季、上海读书节、南国书香节、江苏读书节、天山读书节、河南全民阅读月以及书香湖北、书香湖南、书香河北创建等品牌活动，积累了宝贵的实践经验。这些，都为我们提供了前所未有的历史机遇和开拓前进的有利条件。同时，我们应当清醒地看到，与发达国家经验相比，与中央部署要求和实现中国梦、打造“梦之队”的目标任务相比，与构建现代公共阅读服务体系、建设书香中国的要求相比，还有很大的差距和努力空间。如国民阅读量明显偏低、网络阅读导致浅阅读盛行、功利阅读降低阅读教育功能、阅读精品缺乏且推广力度不够，全社会对全民阅读重大意义的认识不足、重视不够，以及政府在推广全民阅读中的角色和责任不清，等等。如何破解这些难题，尤其是如何应对互联网时代人们阅读方式和习惯的新变化，如何从“多重时空”的国情出发走出一条后来居上的阅读社会、书香中国建设之路，如何更好地实现以文化人、以文育人，促进人的现代化，都给我们提出了艰巨的任务和严峻的挑战。

4 深化推广全民阅读的路径选择

4.1 推进传统阅读与数字阅读相融合

现在网络上的信息资源极为丰富，人们越来越多地通过电脑和智能手机上网获取信息。但是，实践表明，数字化阅读方式虽有助于人们快速和大量获取信息，却不利于人们系统了解和深入思考。而传统的阅读方式，能够让人们更易进入“深度阅读”状态，长期坚持健康的传统阅读尤其是读一些好书有助于培养人的知性，使人的知识结构更为系统，使人的思维更有逻辑、更深邃、更有创造力，甚至能陶冶人的心灵和性情。

可见，尽管新媒体正在改变着当代人的阅读方式，但传统阅读仍有着数字阅读不可替代的价值。但我们要应清醒地看到，技术和社会的发展已使阅读数字化成为不可逆的趋势，传统纸本阅读和当下的数字阅读方式在一定程度上具有互补性，应该着力推动二者之间的融合，研发新型数字阅读媒介，使其能更好地呈现目前适合于纸本印刷的书籍内容，并能使读者舒适地体验数字化“深度阅读”，从而使传统阅读与数字阅读融合发展、相得益彰。

4.2 发挥法治在全民阅读中的引领和推动作用

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为我们依法推进全民阅读指明了方向。依靠法治推动全民阅读，也是现代国家的通行做法，如美国的《卓越阅读法》和《不让一个孩子落后法案》、日本的《关于推进儿童读书活动的法律》和《文字印刷文化振兴法案》、俄罗斯的《民族阅读大纲》，等等。依法推动全民阅读要有全民视野，尤其要加强对维护农民工等弱势群体阅读权益的力度，使之真正纳入标准化、均等化的现代公共阅读服务体系之中，我们欣喜地看到，我国《全民阅读促进条例》已正式列入国家立法工作计划，相信将起到巨大的引领和推动作用。

4.3 充分发挥基层图书馆的职能

4.3.1 统筹安排，组织开展各项活动

成立相应的组织领导机构，制定相应的活动方案，指定责任人和具体联络员，统一安排本地区、本部门全民阅读活动，做好组织、调度工作。要细化措施，明确时间和步骤，责任到人，领导小组要及时进行协调，检查督办，确保活动顺利进行。要注意激发群众的积极性，尊重群众的首创精神，真正深入下去，广泛征集，优中选优， 把真正反映民心、体现民意、展示群众风采的优秀作品和人才挖掘出来，推荐上来。

4.3.2 贴近需求，切实把握阅读内容

认真分析本地区、本部门不同阅读群体知识结构、认知能力、思想需求和缺补内容，靠前思考，自觉、系统地安排切实可行的阅 读内容，要通过各种方式，创造条件，保证读者想什么能读什么，缺什么能补什么。尤其是在农村图书配给上，要加大力度，提高配送量，增加适合农民阅读的书目和品种，重点向贫困村、民族村倾斜。把全民阅读活动与贯彻落实党的十八大精神，推进文化大发展大繁荣结合起来；与创建学习型组织、学习型机关结合起来；与构建中国特色社会主义核心价值体系结合起来，不走过场，不脱离主旨。

4.3.3 注重创新，搭建活动交流平台

要充分运用已有的文化设施，比如图书馆分馆、农家书屋、社区书屋等阅读平台，不断开发数字阅读、网络浏览以及其它健康绿色的阅读平台，完善方便群众阅读的公共服务体系，有效探索适于组织阅读的时机和场所。有效搭建优秀读物推荐、读书辅导、知识讲座、技能培训、读书成才典型评选等具有较强辐射力和影响力的活动，引导读者找书看，用心读，用心写，用心讲。要注重读书与工作、读书与修养、读书与生活的紧密结合，使阅读更加贴近基层、贴近生活、贴近实际。

4.3.4 加大宣传，发掘先进人物典型

要与各级各类新闻媒体加强交流合作，开辟专栏，加大宣传力度，全方位、多层次地宣传全民阅读的重要意义和各地、各单位开展阅读活动好的做法和经验，持续刊发倡导读书的公益广告、宣传短片等，实现全方位报道，不断提高全民阅读活动的影响力和辐射力，最大限度地吸引社会各界和广大群众的积极参与，扩大全民阅读活动覆盖面。

参考文献

[1]聂震宁；国民阅读的状况与全民阅读的意义；现代出版；2015年01期；

[2]陈韶华；图书馆如何推进全民阅读[J]；图书馆理论与实践；2010年01期；

[3]朱彬彬；江苏立法促进全民阅读[N]；江苏经济报；2014年；

[4]王坤宁；2008全民阅读第一乐章奏响[N]；中国新闻出版报；2008年；