董立忠

2017年，农垦九三工会人员进企业、入家庭、走社区、送温暖，积极为群众排忧解难……拉开了服务基层、服务职工的序幕。 九三工会在省农垦工会和九三管理局党委的领导下，充分发挥了工会的桥梁和纽带作用，积极抓好精准扶贫工作，切实维护全体职工的合法权益，帮助职工解决实际困难。

推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。九三工会认真贯彻中央关于精准扶贫战略部署和总局扶贫开发电视电话会议精神，确定了“十三五”扶贫攻坚“1376”工作布局，明确“四步走”扶贫责任目标，因地因户制宜，狠抓推进落实，切实做到真扶贫、真脱贫。了解贫困户现状是帮助贫困户脱贫的基础，九三工会依据贫困户的家庭状况、收入情况、身体状况，分别建档立卡。据统计，九三管理局建档立卡贫困人口4263人、低收入人口7673人，2016年脱贫2856人、脱低2157人。

目前，全部完成任务指标。 为了加强对扶贫开发工作的领导，九三管理局改变过去扶贫干部是主体和部门行为的做法，形成了党委领导、行政负责、社会各界共同参与，建立起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机衔接、互为支撑的“大扶贫”格局。同时，为了确保扶贫责任层层传导、落到实处、发挥实效，九三管理局党委要求各级党委层层签订责任状，形成了各级领导、各单位部门包责任单位，各级干部包责任户的“双包”责任制，共签订1015份扶贫责任状。同时，九三管理局还明确了考核制度、督察制度及例会制度，真正使扶贫工作落到实处。

为进一步把目标责任落实落靠，使每个贫困户都能得到帮助，管理局各单位按照责任到人、目标到户、措施到人等制度要求，建立“一帮一”“多帮一”扶贫责任机制。九三管理局各级党员干部率先垂范，共计1509名领导干部参与帮扶工作，党员干部个人出资123万元，帮助协调金融贷款397万元，扶持贫困低收入职工从事项目脱贫脱低。把扶贫对象落实到人、脱贫目标落实到户、成效考核落实到人、实现全局扶贫无死角。

目前，全局共确定帮扶项目11个。管理局局長王晓春率先垂范，在尖山农场确定了尖山农场第一管理区低收入户王东辉为帮扶联系户。王晓春多次对接尖山农场第一管理区低收入户王东辉，为其选择了大鹅养殖项目，王晓春联系嫩北农场并按高出市场价每市斤2元卖出去，3000只可多卖出3.6万元。芸豆精选厂厂长胡文才与尖山农场一区贫困职工吴文山结成帮扶对子，胡文才出资，吴文山出劳务，合作经营，种植赤芍30亩。为更好地服务职工，各单位工会经常深入贫困职工家庭嘘寒问暖，办实事、解难题。山河农场工会主席林本英在走访第七管理区李本发时，了解到因天旱，扶持5万元种植的2垧西瓜和5垧平欧大榛子浇不上水，个别秧苗因缺水枯萎。林本英从农场借来喷灌设备，因为浇水及时，西瓜都卖上了好价格，大榛子幼苗长势良好，西瓜当年增收2万余元。

同时，为激发全社会扶贫责任，九三工会通过电视集中宣传、扶贫日图片展、微信传播好做法等方式，动员有爱心、有责任心的的个体工商户、有机户等先富起来的群体，通过献爱心、志愿服务方式，参与扶贫开发。局直20家个体业户成立“爱心服务店”为全局贫困职工提供零利或微利商品，并开展了捐赠衣物和学习用品等服务活动。

若想实现扶贫攻坚对贫困家庭的全覆盖，需要各级组织上不落一户、不落一人扶贫举措，更需要激发所有贫困户“我要脱贫、我要致富”的内生动力。为此，九三工会积极通过思想引导、典型带动、舆论宣传等措施，引导贫困群体转变思想观念，坚定脱贫致富的信心和决心，增强自身造血能力。

九三管理局各级组织和广大党员干部把扶智立志、鼓劲助力作为扶贫攻坚的起点，扎实深入的做贫困群体观念转变工作。根据对基层扶贫工作开展情况的调研，有的干部深入贫困家庭十几次才做通帮扶对象的工作，有的干部自费带领帮扶对象到兄弟农场、周边市县参观，有的干部把先富起来的职工领到帮扶对象家中做工作。大西江农场五区残疾职工孙立刚，一开始对入户对接存在抵触情绪，农场商务科长张金良两次带他外出学习大棚技术，协调有关部门帮助他打水井，才真正帮他树立起自力脱贫的信心，现在的孙立刚，种植蔬菜大棚5栋，收入3万余元，实现了当年脱贫。

针对有脱贫项目和创业意向的贫困户和低收入户，九三工会以“两校一家两基地”为载体，为其提供相应的培训课程。据统计，九三管理局全年投入45万元培训经费，举办食用菌、大鹅、中药材等实用技能培训14次，培训贫困户82户128人，培训低收入户397户473人。

为坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，九三工会以问题为导向，在“精”和“准”上下功夫，采取“因地制宜、因户制宜、一户一策、一户多策”帮扶结合办法，综合施策，确保脱贫成效。九三管理局各级单位在低保政策“兜底”基础上，以医疗、助学、助残、岗位、培训、自愿服务等方向为突破口，大力实施政策“兜底”保障。对因病、因残、因无劳动能力的扶贫户加大政策保障力度，切实保障基本生活、基本医疗及子女上学问题。 据统计，九三管理局贫困人口达到“两不愁、三保障”，做到应保尽保。各职能部门通过优化发展环境，简化行政审批程序，开设绿色通道，在政策范围内提供缓交、减免优惠政策，增加职工收入。