刘海涛

（重庆市永川区委党校）

今年，中共中央办公厅联合印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，是进一步加强思想政治建设，“四个全面”战略布局和反腐倡廉、构建政治生态的需要。要深入理解“两学一做”学习教育的基本要求：基础在“学”，关键在“做”，要增强学习教育的针对性，重点在解决问题。

两学一做合格党员新常态从严治党

一、新常态下开展“两学一做”学习教育，争做合格党员的必要性

（一）是进一步加强思想政治建设的需要

十八大以来，以习近平为总书记的党中央制定了“八项规定”，要求我们的党员干部以身作则、严格贯彻执行。开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育实践活动和“两学一做”学习教育活动，实现了由“关键少数”向“广大”党员范围上的拓展，由“集中性教育”向“经常性教育”时间跨度上的延伸，对于进一步坚定广大党员对马克思主义的信仰，坚定中国特色社会主义道路的信念，实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心，具有重大的增强作用。

（二）是“四个全面”战略布局的需要

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以坚定不移的坚持和发展中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴的中国梦为目标，审时度势，结合实际提出了“四个全面”的战略布局。全面建成小康社会是奋斗目标、全面深化改革和全面依法治国是实现目标的手段，而全面从严治党则是实现这一目标的保障。由之，我们能不能够实现这一目标，能不能打破“固有利益”的束缚，则需要我们的党的这支队伍，能不能够充分发挥每个党员的先锋模范作用，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）是反腐倡廉、构建政治生态的需要

“政治生态”，指的是相对于自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治生态，是一个地方政治生活现状和政治发展环境的集中反映，是党风政风以及社会风气的综合体现，其核心是党员领导干部的精神状态和作风问题，是基层执政、廉政、勤政、善政问题。新常态下，在我们党内主流是好的，是能够为人民服务的，是能够静下心来干事创业的，但仍有部分党员在政治道德、公务道德、生活道德等方面频频出现失范的现象，损害着党和政府的形象。

二、新常态下开展“两学一做”学习教育，争做合格党员的基本要求

（一）开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。

学什么？第一，学党章党规。一要逐条逐句的学习党章，理解其深意，不仅要知其然，还要知其所以然。牢记为人民服务的宗旨，尊崇党章、遵守党章、维护党章，对党忠诚。二要认真学习党纪党规，坚持底线思维，守住纪律底线，正确处理公与私、廉与腐、苦与乐等关系，时刻保持公仆本色。同时还要学习党的历史，从历史中吸取经验和教训。“人以铜为镜可以正衣冠，以古为镜可以见兴衰，以人为镜可以知得失”。要在历史中学习革命先辈和先进典型，发现他们的“闪光点”，加以学习。要从违反党纪党规的典型案例身上吸取教训，清清白白做人，干干净净做事。第二，学系列讲话。一要认真学习习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面的重要思想。二要认真学习以习近平为总书记的党中央在治国理政方面的新理念、新思想、新战略。三要学习习总书记系列讲话同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观结合起来，坚定“三个自信”。

做什么？做合格党员。一要通过学习，教育引导广大党员，做一个具有坚定理想信念和为人民服务的党员。二要通过学习，从反面典型吸取教训，增强“四个意识”和“四讲四有”，做一个具有坚定的政治方向的党员。三要通过学习，在工作实践中，加强党性锻炼和修养，牢记党纪党规，守住纪律底线，做一个公正廉洁的党员，等等。

（二）开展“两学一做”学习教育，要具有针对性。

开展两学一做学习教育实践活动，是全党的一项战略任務，也是全面从严治党的必然要求。为此，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决部分党员同志对马克思主义信仰缺失，对中国特色社会主义道路信念不坚定，对实现中华民族伟大复兴的中国梦信心不足的问题；着力解决部分党员同志“不守纪律、不讲规矩”等违反“四讲四有”的问题；着力解决部分党员同志在看齐意识、政治意识等意识不强的问题；着力解决部分党员“慵懒散”，不作为、不敢为等不“勤政”的问题及在政治道德、公务道德、生活道德等方面失范的问题。

三、新常态下以开展“两学一做”学习教育为号角，推动全面从严治党

（一）各级党委加强组织领导

各级党组织及其负责人要认识到自己是主体责任人，要认真扎实开展“两学一做”学习教育。第一，把集结号吹起来。习近平同志指出：“通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来”。结合文件学习要求，要组织各个支部的广大党员学习培训，把每个支部动起来、集结起来。第二，查找问题，制定解决办法。各级党组织书记要认真摸底排查，对软弱涣散组织和失联党员、“问题党员”要结合实际，制定解决办法。第三，要抓好指导督查，防止过场形式。基层党组织要结合实际情况，确保必须套餐内容必学，创造性地开展本单位需要的学习内容，制定计划，防止照抄照搬，更要防止走形式、过场的学习。

（二）强化问题导向

“两学一做”学习教育最终的目的是解决问题，要把解决问题贯穿学习教育全过程。第一，解决领导干部发挥模范作用问题。对县处级以上党员领导干部，重点解决其在理想信念、政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党责任等带头模范作用方面存在的问题。第二，解决部分党员问题。解决其在坚定理想信念、强化宗旨意识、践行社会主义核心价值观、坚持底线思维意识，推动改革发展稳定实践等方面存在的问题。第三，解决不作为的问题。要解决部分党员同志在高压纪律面前，不作为、不敢为的问题。

（三）突出经常性教育

“两学一做”学习教育的特点之一就是由集中性教育向经常性教育转变和过渡，经常性教育成为了“两学一做”学习教育的基本定位。第一，要按照思想建党和制度治党相结合的要求，对广大党员要经常性的开展思想教育，把思想政治建设融入日常党内政治生活之中。第二，切实发挥好“三会一课”、民主评议党员等制度作用。充分发挥组织生活对党员的熔炉作用，用好批评和自我批评武器，提高党内组织生活、政治生活的质量和水平。