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浅析新时期财务会计信息的可靠性

2017-03-22何玉兰

商情 2017年2期
关键词:会计法财务人员会计人员

何玉兰

(内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗审计局)

可靠性是会计信息的首要质量特征,是会计信息的灵魂,保证会计信息可靠是会计工作的基本要求。下面针对会计信息不可靠现象分析其原因,谈谈笔者对如何防止会计信息不可靠的一些体会。本文对会计信息可靠性现状、危害及措施进行了分析和探讨。

财务会计信息可靠性

一、会计信息可靠性现状

(一)会计信息不合法

有些企業违反有关法律法规和财务规章制度,人为造成会计资料不合法,导致会计信息不可靠。例如,会计资料手续不全、白条入账、成本费用超标准开支、超范围支出等等。

(二)会计信息不可靠

有些企业伪造、变造会计资料,虚假反映企业经济业务发生的内容,导致会计信息不可靠。比如,经常能够出现在会计资料中的假发票、虚假原始单据等。

(三)会计信息不准确、不完整

有些企业违反规定,使账账之间、账物之间存在差距,导致会计信息不可靠。比如,乱摊成本、乱列费用、虚假挂账、超支挂账等。有些企业违反会计核算原则,使会计资料不能全面反映企业生产经营内容,进而不能充分反映企业的经济活动全貌,导致会计信息不可靠。比如,有些经济业务有意不建账,人为转移和隐瞒收入;有的在账外设账,私设“小金库”,等等。以报表为例分析会计信息不可靠情况,各类会计信息最终必须以会计报表的形式向外公布,但实际上,部分报表所反映的资产与业主权益相距甚远,以至于投资者对会计信息的可靠性产生极大的怀疑。

二、会计信息不可靠的危害

(一)会计信息不可靠,严重干扰和影响了社会经济秩序的正常运作

由于会计信息不可靠,使得国家宏观调控达不到应有的效果。不可靠的会计信息,还极易误导和蒙骗投资者和债权人,给他们造成极大的经济损失,给投资环境造成严重的破坏,影响了经济资源的合理配置。

(二)会计信息不可靠,导致国家税收流失

目前,我国的税制是以流转税和所得税为主,而流转税和所得税绝大部分是由企业缴纳的。现在有的企业效益不错却通过虚增支出、隐瞒利润等手段,使账面反映亏损,逃避国家税收。

(三)会计信息不可靠,影响企业经济效益的提高

经营者在不可靠会计信息的基础上,做出的生产经营决策就会失去针对性,甚至偏离企业的发展方向和目标,严重危及企业的业绩和经济效益。

(四)会计信息不可靠,还成为一种变相腐败的温床

一些不法经营者,通过做假账,采取转移和隐瞒收入、设立“小金库”等手段,使某些违法违纪的开支得以蒙混过关。

三、影响会计信息可靠性的原因分析

(一)法制建设不完善,执法不严

改革开放以来,我国虽然相继颁布了如《会计法》、《企业会计准则》等一系列财务会计法规和制度,但从实践看,法制建设还不完善、有些条文过于原则化,缺乏与之相配套的实施细则。有些条款可操作性较差,不能真正形成法的威慑力,以致一些管理者和执法部门寻漏洞、钻空子,有章不循,有法不依,执法不严,违法不究,助长了一些经营者的违法行为。

(二)缺乏行之有效的会计监督约束机制

在企业内部监督上,有些企业岗位责任不清,相互牵制不足,甚至按领导意志办事,随意改写会计记录。在政府监督机制上,还不能有效地制止会计信息不可靠。目前,我国财政、税收、审计等政府职能部门,分工不甚明确,相互之间缺乏沟通,监督效益不高。在社会监督方面,作为社会监督主体的注册会计师和会计师事务所,还不能完全肩负起“客观、独立、公正”的使命。更有少数事务所受利益驱动,为客户出具虚假报告。这些行为都为会计信息不可靠起到了推波助澜的作用。

(三)会计人员整体素质有待于进一步提高

在工作中,会计人员或是不自觉地违反了国家政策法规,或是缺乏应有的责任心,对经济业务活动不能进行正确的账务处理和会计核算,或是唯上司意思是从,丧失原则和立场,这些既是业务素质问题,也是职业道德问题,更是会计工作融入市场经济的新形势所急需解决的基础性问题。

(四)会计人员缺乏独立性

会计人员受聘于单位,在单位负责人的领导下从事会计工作,其行为必然受控于企业管理者,反映企业管理者的意图和目的,体现企业管理者的意志。企业管理者的这种特殊地位,决定了对会计信息能够施加很大的影响,例如企业领导人为了取得“政绩”,虚报利润。或为了企业利益虚报支出,加大成本,偷税漏税。这些行为就会导致“领导定调子,会计填数字”的虚假会计信息的存在。

四、解决会计信息不可靠的对策

(一)建立和完善法律法规,贯彻实施新《会计法》

新《会计法》高度重视保证会计资料的可靠性,要求它是可靠的、完整的。为提高会计信息质量做出了很大的努力。要防止会计信息不可靠必须贯彻实施新《会计法》。

(二)发挥会计监督职能,健全会计监督体系

建立健全有效的内部约束机制。必须建立财产清查制度和内部牵制制度。实行财务收支审批制度,建立稽核制度,健全内部会计管理体系。强化政府部门的监督作用,提高监督检查质量。目前,财政、税收、物价、工商行政管理等政府职能部门,对企业都有依法监督的职能,重要的是讲究监督检查后的效果。充分发挥社会中介机构的审计监督职能,提高会计信息的客观公正性和可信度。

(三)明确责任,严格执法

在工作中,只有分工明确、职责清楚,才能使每一个财务人员都能意识到自己肩上的责任;使财务人员在办理整个业务中,做到环环相扣、一丝不苟,按基础工作的标准,严格把关,保证会计信息的可靠性、可靠性。

(四)提高财务人员素质,必须加强会计人员职业道德教育和业务知识教育

会计职业道德是一般社会公德在会计工作中的具体体现。如果会计人员没有良好的职业道德,在某种利益的驱使下,出具虚假的报表,假造账簿,会计核算不实,造成会计信息不可靠。要防止会计信息不可靠,必须加强会计人员职业道德教育,才能处处以会计法律法规、财经纪律为准绳,严以律己。

(二)推行会计人员委派制。

财务人员是单位的一员,既要按本单位的角度开展工作,而财务工作的工作性质又要求财务人员应站在国家的角度来处理经济业务。这种情况就要求会计人员有高度的原则性。而从另一个角度来看,必须赋予会计人员独立监督的权利和自我保护的能力。实行委派制,这样才能从根本上解决会计人员受制于单位利益这种情况。

五、结语

随着经济改革不断深入,会计人员不仅要有责任感与良好的职业道德,还要通过不断学习,提高业务知识水平,做一个德才兼备适应新形势的会计人员,为社会、单位、个人提供可靠、全面、准确、具有参考价值的会计信息。

参考文献:

[1]会计准则和会计核算.

[2]中华人民共和国会计法.

[3]郑州铁路局会计基础工作规范实务手册.“营改增”

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