高琳琳+单超+韩英焕

（沈阳工程学院）

大力促进地方普通本科高校转型发展是当今和未来各级地方政府所关注的一个重点问题，也是各方面教育政策研究的聚焦点。高校的基层组织者是各二级部门党组织，而这个组织正是高校转型的具体落实者，因此高校转型发展期二级部门领导班子的思想建设是关键。全面建成团结和谐的领导班子是前提，建设能干事会干事干成事，勇于担当的领导班子是根本，建设风清气正的领导班子是保障。

高校转型发展期二级部门领导班子建设

引言

2014年6月，关于指导高校转型的要求在《关于加快发展现代职业教育的决定》有明确的规定。同年，101所高校加入应用技术大学联盟，该联盟是在2015年10月在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》出台的大环境下提出的，于是地方高校转型发展应运而生。二级部门还有其领导班子建设是高校转型期的关键部分，因为它是基层单位和各种决定策划及任命的实施者，党的路线和方针的执行需要这些分子来贯彻和团结，将学校的转型事业推向更好的前景。

1团结和谐的领导班子是转型成功的前提

高校实行的校长负责制，党委领导，就是校长处于领导地位，各部门在校长的组织下，能够服从组织也能够保留自己的特色，独立自主地完成任务。那么高校二级部门的党政领导班子成员可能是领导者也同时被领导，一个人身兼数职，不是专职人员，他们不仅要完成教研工作同时也需要进行管理工作，需要抽取更多的时间去处理小事，同时处理事情的效率也会比较低。该如何打造出色的领导班子呢？

一是坚持按制度。为了增加班子们的工作积极性，要明确自己的权利和责任，所以应当制定相关的议事制度，班子就会根据这些制度进行研究，议事，决策。目的明确合理，大多数人也不会手忙脚乱了。

二是进行培训教育。进行思想教育，要有思想觉悟，要明确自己的目标，要经常进行思想交流，并达成共识，积极参与讨论，要设身处地为大局着想，放下个人思想包袱。还要有奉献精神，支持团队工作，互相理解信任和包容。

三是要团结合作。班子的工作把来自五湖四海的人召集在一起，人生的经历不同必然要导致思想的不同，这需要我们多多联系，互相配合，尊重差异，换位思考。同级之间要相互鼓励，多多培养默契。

2勇于担当的领导班子是转型成功的根本

所谓的技术型转型理念就是，为1999年以后升为本科的院校明确地指出所谓的改革方向，通过转型的方法为学校带来新发展与提升空间。所有行业的发展都意味着转型，转型是必经之路，而作为高校要转型则必须依赖二级部门，需要有不怕难事棘手事的心态，要有承担的勇气，在对于人才培养、科学研究、社会服务以及党的建设等方面，要做到以身作则，以己为表率，按照职责履行，尽好自己的责任。要有敢于直视问题的胆量。要有敢于承担的意识，不逃避相关的问题，要以身作则做好领导排头兵的样子。

在长期的调查中发现，精神不够一直是少数领导干部中存在的问题。主动性意识不强也存在于班子成员的工作之中，只满足于跟在人们的身后踩着别人的脚印前进，不会考虑通过多种方式方法开拓创新。工作作风不实，没有确切的求真意识，抱着能过就过的侥幸之心和随便的态度，还有些班子成员遇到问题时会第一时间想着如何绕过而不会主动地去思考解决的方法。还有的班子成员抱着不得罪人的心态多一事不如少一事，对于明确分工的问题就只是找负责人，至于最后的完成成果如何没有落实。

对于出现上述种种问题的原因：1）可能是对思想政治学习放松，没有把学到的理论转化为解决问题的能力。2）在业务能力提升的前提下，对于新知识学习力度远远不够，缺少积极性和上进心。始终沿用过去的经验，导致实际与新知识的脱轨。3）为民服务的宗旨不再受到重视。在这种情形下会引起由于没有真正了解而造成不能全面了解，在后续决定性的意见中出现差错，而不能正确地处理所遇到的种种情况。

具有敢于承担意识的领导班子1）需要建立一套专门规范行为的规章政策，主要是规范其决策行为，根据分配办事，每人手头都有明确的分工。2）要对整体素质进行提高。多吸收借鉴向外界学习知识的精神，学习新知识从而不断充实自我，将所学所见与大家分享并传播，使大家一起进步。通过班子的示范表率起到一个带头作用，对以往的工作作风习惯进行改进和强化。3）要充分发挥领导班子成员的功能和作用，将工作进行细致分工化，加大沟通的力度。

3建设风清气正的领导班子是转型成功的保障

目前社会各界普遍都关注的一个核心焦点就是党风廉政建设的问题。那么在这个情形下怎样去辨别是否能够把党风廉政搞好，与所有成员都密切相关甚至包括他们的进步与成长，也对班级成员是否有凝聚力和号召力息息相关，也牵动着老师及学生之间对于搞好学习改革的信心和决心。必须严格要求班子成员在各项工作中筑牢廉洁自律和拒腐防变的思想防线，修為政之德、思贪欲之害、怀律己之心，使党员领导干部的先进本色如一棵绿树一样常青。

转型成功的具体保障措施如下：1）要加大党风廉政建设的宣传力度，开展领导班子中心组党风廉政建设专项学习，以及年初与每位党员干部签订《党风廉政建设承诺书》。2）对领导班子民主评议制度和校务公开制度严格执行，并要将学院的教学、科研管理中的重大事项，院管干部的选拔、人才引进，发展党员、评奖评优、职称评审、大额资金的使用等纳入公开的范围，对于师生员工的监督主动接受。3）通过开展“为民务实清廉”为主题的廉洁教育，规范教师廉洁从教，学生的重要任务是好好学习，为官的重要任务是清正廉洁，发挥干部的正义之气，将积极奋进的力量向各界传递。

4总结

唯有团结和谐、勇于担当、风清气正的二级学院领导班子，才能带领全体教职工为应用技术大学转型发展做出应有的贡献。只有在对重点业务、关键环节和要害岗位的监督检查上加大力度，使问题的发生从源头上减少才能打造廉洁敬业，风清气正的发展氛围。

参考文献：

[1]刘在洲.地方本科院校转型发展的背景与思路[J].中国高等教学育，2014（20）.

[2]李桂红.王超航.现代大学制度下加强高校院系领导班子民主集中制建设的思考[J].辽宁行政学院学报，2014（12）.

[3]陈扬义.关于加强高校领导班子建设的实践与探索[J].华侨大学学报，2001（3）.

基金项目：本文为2016年沈阳工程学院党建研究校级一般课题“转型发展期高校二级教学部门党建工作研究”（课题编号：DJKTX201605）的部分研究成果。