谈炳和

钓鱼岛是影响中日关系的一个敏感问题。针对这一问题，日本竭力寻求利用日美联盟加以应对，美国也表示钓鱼岛适用《美日安保条约》。在此背景下，中国要从战略高度加以应对，坚决维护二战成果，着力促进民间关系发展，有效做好多手准备。

2017年2月初，美国新任国防部长马蒂斯访问日本，表示继续加强对日防卫，钓鱼岛适用《美日安保条约》。美国防长的这一表态契合了日本安倍政权试图依靠日美同盟在钓鱼岛问题上与中国抗衡的战略诉求。钓鱼岛是影响中日关系的一个敏感问题。中国从抗议逐步走向管控，日本声称不惜动用自卫队警备，美国一再表态将协防日本。在此背景下探讨钓鱼岛问题的由来和症结，有助于我国从总体上把握解决钓鱼岛问题的基本方略。

问题的由来

钓鱼岛是一组群岛，包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、北屿、南屿、飞屿等岛礁，陆地总面积约5.69平方公里。其中，钓鱼岛面积最大，约3.91平方公里，最高海拔约362米。

中日两国的诸多文献都清楚显示，钓鱼岛本为中国领土，因甲午战争失利而被日本窃占。第二次世界大战日本战败投降，接受《波茨坦公告》及该公告所重申的《开罗宣言》，承诺将台湾、澎湖列岛等在《马关条约》中割让的土地，恢复至1895年前的法律地位，自此钓鱼岛重新归属中国。

日本宣称对钓鱼岛拥有主权，其主要论据反映在1972年3月《尖阁列岛分明是日本领土》的官方文件中，归纳起来有两点：其一，1884年日本人古贺辰四郎发现钓鱼岛是“无人岛”。……