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“美国第一能源计划”的核心要点

2017-03-21

中国经济周刊 2017年6期

特朗普政府发布的“美国第一能源计划”的核心要点包括:能源尽量自给自足、取消“气候行动计划”、开发本土页岩油气、支持并振兴清洁煤炭工业、能源发展以保护环境为优先等内容。

第一,降低能源价格,尽量开发本土能源,减少国外石油进口。其目标是要加大美国本土原油生产,降低美国人使用能源的价格,摆脱美国对进口能源的依赖,以增进美国能源安全。在这一战略目标之下,美国很可能会从石油进口国转变为石油生产国,这将深刻改变全球石油市场供需,并极大削弱石油输出国组织和俄罗斯对国际石油市场的影响。

第二,为美国能源工业松绑,取消对美国能源有害的“气候行动计划”。2013年6月奥巴马政府提出的“气候行动计划”,旨在通过大力发展清洁能源和提高能效,降低美国源自能源生产和使用的碳污染和温室气体排放,并积极应对气候变化对美国的影响,同时在国际应对气候变化的行动中发挥领导作用。显然,特朗普政府一要保护美国本土能源产业重点,而“气候行动计划”将在一定程度上约束化石燃料的开采、煤炭产业的振兴;二是反对美国在应对气候变化的国际合作中发挥领导作用,不给自身的能源发展及其所导致的碳排放增加限制性条件。

第三,继续页岩革命,以美国能源生产的收入重建道路、学校、桥梁和公共设施。奥巴马政府实施加大本土页岩油气开发的战略,页岩油产量自2005年的9000万桶左右,增加到2015年的17亿桶左右。……

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