贾国强

“新年到，好热闹，穿新衣，放鞭炮。”每到中国的传统节日春节，承载了更多年味的鞭炮声似乎是必不可少的。因此，春节前后，也是烟花爆竹产销两旺的时候。

然而，近年来，烟花爆竹却引发了社会舆论的广泛争议。如果说以前的舆论焦点是烟花爆竹安全事故，现在则更多关注烟花爆竹加剧环境污染。于是，全国多地在近两年纷纷出台了烟花爆竹禁燃令或限燃令。

烟花爆竹作为一个受政策管制较强的产业，这个产业的发展中交织着生产企业与地方监管部门的博弈和民俗与环境污染的博弈。在双重博弈下，烟花生产企业是继续在“纠结”中前进，还是知难而退谋划转型呢？如果转型，该怎么转呢？

博弈：

政策因素影响大，企业比较迷茫

黑龙江省佳木斯市大集上的烟花摊位。

“虽然烟花爆竹产业今年整体形势还好，但是很多企业比较迷茫。” 一位资深业内人士向《中国经济周刊》表达了喜忧参半的看法，“首先，禁止燃放烟花爆竹的城市越来越多，市场空间越来越窄;再加上民俗传承出现断层，年轻人对烟花爆竹认同感越来越弱。”

这并不是“杞人忧天”。仅在今年春节前，就有河南、湖北、上海等地对在城区燃放烟花爆竹做出禁止或限制的要求。其中，河南禁燃令的出台很令人深思。

春节前的1月13日，河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室下发通知，要求全省县级以上（含县级）城市建成区内全时段禁止燃放烟花爆竹;1月14日，又进一步扩大禁止燃放烟花爆竹区域范围，全省包括乡镇、农村在内春节期间全面禁止燃放烟花爆竹。……