李焕焕

（安徽大学法学院）

【摘要】法官准入制度，也即法官选任制度。归纳概括该制度主要包括三个方面的内容——任职资格、选任方式和选任程序。台湾地区在法官准入制度中实行“双轨制”，即司法官考试选任与从社会上遴选法官两种制度并行。

【关键词】台湾法官准入 法官遴选 双轨制 法官选任

一、任职资格

台湾对法官的任职资格及条件要求因法院层级不同而有所区分，具有法官性质和职权的职位分为推事、评事、“司法院”大法官。在任职资格和条件要求上，对“司法院”大法官要求最高，其次依次是评事和推事。台湾地区的初任法官也要通过司法考试，在从事法官职业前需经过职前训练。这种训练包括：首先，在法务部的“司法官学院”接受为期2年的职前培训；其次，培训考查合格者（参考个人志愿）直接分配到法院担任候补法官；再次，经过为期5年的候补法官历练合格者升任试署法官；最后，经过1至2年试署法官历练合格者升任实任法官。这只是初任法官的任职资格，对于“最高法院”的法官还需担任实任法官12年以上者才有资格升任。

二、选任方式

台湾法官选任采司法考试和法官遴选的“双轨制”方式。遴选方式分为检察官申请调任、公设辩护人、律师、学者转任。“司法院”设法官遴选资格审查小组，审查申请遴选为法官者的资格。审查小组委员由“司法院”秘书长、副秘书长、各厅厅长、人事处处长、委员互推代表二人及“司法院”院长指定的人员兼任，并以“司法院”秘书长为主席。……