摘 要：近年来，由于受到世界经济水平的影响，中亚国家的经济发展受到限制。尤其是矿产业与农业的进出口业务受到阻碍，随之引起的货币贬值及通货膨胀使中亚国家的贸易出现下滑的趋势。为了改变原料出口贸易导向，改善中亚经济现状，中亚国家逐渐出台了未来20年至50年间的长期发展战略。战略包括对接中国丝绸之路经济带项目，发展基础设施建设，实现制造业的工业化与现代化。为了中亚经济发展与丝绸之路经济带间更好的合作，本文对如何对接问题进行探究。

关键词：中亚经济发展；丝绸之路经济带；合作与对接；研究

2013年9月，习总书记在哈萨克斯坦第一次以丝绸之路为主题发出倡议，表达了与之共同建设丝绸之路经济带的愿望。2015年，国务院授权与外交部共同发布了关于推动构建丝绸之路的行为纲领。其中，指出了丝绸之路的重点途径地。从中国的新疆出境后，在中亚共形成三条交通走廊，三条线都经过哈萨克斯坦，第一条进入亚欧大陆，第二条进入欧洲，第三条进入波斯湾。简单来说，是从中国经中亚到西亚的经济走廊。从物资、人流量等信息方面看，中亚成为丝绸之路经济带的集散中心。

一、中亚国家经济发展与中国经贸合作背景

20世纪90年代以来，中亚国家的衰退局面被打破。哈萨克斯坦等国家的经济得到了微弱的增长。进入2000年以来，哈萨克斯坦和塔吉克斯坦的经济持续上升，甚至在金融危机期间经济逆行而上。中亚地区的经济能够得到发展，主要原因之一是良好的世界经济形势，国际矿产等原料价格大幅度上涨，促进了本地的经济形势。但是，截止到2014年，中亚国家的经济水平没有太大的变化。工业对GDP的贡献，只有部分国家超过了农业。后来的金融危机时期，中亚国家的资源经济受到不同程度的下滑，尤其是土库曼斯坦GDP下降幅度最大，从2008年的14.7%降到2015年的6.5%。哈萨克斯坦的指数最低，2015年降到1.2%。20世纪90年代开始，中国加大了对中亚国家的经贸合作。进入21世纪，中国加入了世界贸易组织，合作经济的进程中，中亚国家的经济逐渐得到了好转，这更加促进了中国与中亚国家贸易的合作与发展。

二、中亚国家长期发展战略举措

面对全球金融经济危机，中亚国家纷纷出台政策，希望能够获得经济复苏。此时，中亚国家已经认识到原料物资导向转型的重要性，为了长期的经济发展，必须实现工业化，加强自身的基础设施建设。这种战略思维为今后的长期发展提供了方向。以哈萨克斯坦的新经济政策为例，为了应对物资能源价格下跌的状况，当时的总统提出了进行经济结构改革之路，即重点发展交通运输业、能源工业和社会基础设施。设立了到2050年人均GDP达到6万美元的战略目标，加快调整产业结构和制造业的发展，用创新科技带动工业，实现人口、交通与能源的三位一体，刺激经济增长，逐渐转向增长的效率模式。

三、中亚经济发展与丝绸之路的合作与对接

1.丝绸之路经济带的方向及内容

面对结构调整的经济改革潮流，中国意识到与中亚国家合作的优势。根据丝绸之路经济带长期发展的方向和要求。与中亚国家合作与对接的交汇点主要体现在几个方面。第一，交通基础设施的互通是对接工作的首要任务，必须保证中亚各国之间完整的交通与通信体系，根据“一带一路”的构想，设置相应的运输节点，完善能源运输、高速铁路等信息网络的构建。第二，提升经贸合作水平。中亚国家遵循资源主导经济模式不改变，中国及中亚国家的贸易必定受到国际经济形势的影响，因此，必须在传统模式基础上提高贸易质量，实现创新贸易。第三，促进经济融合，深化产业投资合作实现工业化及现代化。扩大矿产资源、建筑业、制造业、服务等行业项目投资。第四，拓宽金融合作渠道，优化资源配置，强化中国与中亚国家科技合作。第五，加强环境及水资源的保护，促进新能源的开发，走可持续发展道路。

2.丝绸之路经济带的问题及风险

消除丝绸之路经济带面临的问题及风险是保证丝绸之路经济带不断延伸的前提保证。丝绸之路经济带面临的问题分为以下几方面。第一，在政治及经济层面，欧亚关系逐渐一体化，由此给中国带来地缘政治与外交方面的巨大竞争压力。第二，中亚地区各国面临着不同的经济、安全和社会风险。民族矛盾易引起深化，若政府控制不力，将引起组织犯罪现象。第三，中亚地区面临着共同的外部风险，主要包括毒品及水资源的运输。第四，中亚国家面临着投资、政治、外部等一系列风险。第五，中亚国家都在争取丝绸之路经济带战略对接，但提出项目较为孤立，缺少中亚国家之间的协商，对于公共的区域资源问题得不到有效解决。

3.丝绸之路经济带问题的解决对策

中国面对地缘政治与外交方面的压力，应当加强俄罗斯的合作，消除对中国与中亚合作的堤防心理。其次，呼吁美日参与“一带一路”建设，积极参与欧盟计划。对于腐败及组织犯罪严重的现象，需要确立权威政治体系，消除社会不稳定因素，实现国内政治稳定。另外，强化跨境检查机制，平衡资源分布，將水资源引起的矛盾因素降到最低，消除域外大国间的争夺冲突。同时，面临的投资、政治等风险，需要各国承担起国际义务，调节与投资者的关系，平衡基础设施建设，解决运输、电力、天然气供应不足的重要问题。另外，加强中亚国家间的协作与协商，在现有机制的基础上，提出运输物流区域、能源资源区域、联合产业区域的体系规划，进一步形成中亚自由贸易机制。

四、中国在中亚经济发展与丝绸之路的对接建议

1.树立示范性国家及示范性工程

针对目前中亚部分国家对丝绸之路的中肯态度，中国应当选取个别示范性的国家作为样本，强化中亚各国的合作意愿。为了推动全线建设，在众多的项目中，需要选择涉及国家多，受益范围广，并且能够产生重大影响的工程。哈萨克斯坦是中亚最大的经济体，中国在哈具有重大的能源投资，哈萨克斯坦还是亚投行最早的意向创始国成员。因此，中哈的丝绸之路合作模式可以作为榜样向中亚各国大力宣传。针对示范性工程，应当选择新欧亚大陆桥工程。该工程横穿了中国中、东、西部，跨越了5个省市，人口密集，沿线工业发达，是中国经济的核心，体现了中亚合作机制。

2.倡导合作理念及安全理念

根据中国与中亚国家不同的经济发展水平，为了使双方的合作路径实现利益与合作的一体化，必须依靠区域主体的资源、文明、发展特征等形成发展的合作动力。中国作为新型崛起的大国，具有扩大经济发展空间的责任和义务，主动为中亚区域经济一体化提供更多的物资，努力构建合作共赢的“命运共同体”局面，为开放合作型的丝绸之路经济带成为可能。另外，中国应当依靠自身的金融力量，明确区域优势，弘扬合作模式的国际理念。使中亚经济发展与丝绸之路的对接在各国互相尊重的基础上，形成自然而然的融合与互动。

五、结论

一直以来，中亚被中国视为丝绸之路经济带建设的关键区域。本文关于中亚经济发展与丝绸之路经济带合作与对接的研究，是从中亚国家经济发展与中国经贸合作背景入手，依据中亚国家哈萨克斯坦的长期发展战略举措，对中亚经济发展与丝绸之路的合作与对接进行阐述，包括丝绸之路经济带的方向及内容，问题及风险，并提出了相应的解决对策。最后针对丝绸之路经济带与中国的中亚政策，提出了树立示范性国家及示范性工程及倡导合作理念及安全理念两点建议。中国将继续秉持奋发有为的方针，为丝绸之路经济带的发展做出推动作用。

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作者简介：李旭雯（1971.02- ），女，籍贯：吉林省白山市，学历：本科，职称：高级经济师，研究方向：经济，单位：四平市中小企业服务中心