张十根+曹秀俊

【摘 要】 2016年3月24日，财政部和国家税务总局发布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）（以下简称“36号文”），决定从2016年5月1日起，将金融业、建筑业、房地产业、生活服务业纳入营改增的试点范畴，标志着金融业营改增的正式实施。金融业作为我国经济的支柱产业，由于本身经营业态和经营模式的复杂性，以及金融市场和环境的快速变革和发展，再加上国际上没有太多经验可循，金融业营改增被认为是一块“难啃的骨头”。文章阐述了金融业营改增的相关政策，同时对金融业营改增的相关难点、挑战进行剖析，并提出了相应的解决方案，期望为促进金融业营改增顺利推进提供一定的借鉴。

【关键词】 金融业； 营改增； 挑战

【中图分类号】 F810 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）04-0117-03

2012年1月1日，我国首先在上海对交通运输业和部分现代服务业启动了营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点，拉开了我国营改增的大幕。2016年5月1日，我国将金融业、建筑业、房地产业和生活服务业四个行业全部纳入营改增，实现了增值税征收范围的全覆盖。本次营改增扩围，对于延伸增值税抵扣链条，促进产业分工和结构调整，实现当前供给侧改革中的减税意图具有重要意义。此外，本次营改增扩围，使我国的增值税税制实现了从半消费型（部分固定资产纳入抵扣）到消费型增值税的转变，在我国增值税改革过程中具有里程碑意义。

一、金融业营改增相关政策

金融业是指经营金融商品的相关行业，包括银行业、证券业、保险业、信托业和租赁业等。……