万存知

现阶段我国潜在金融风险问题突出，防范金融风险已成当前金融政策的首要任务。

但应看到的是，针对银行不良贷款比率上升，政策要求加强信贷管理和信贷交易中的财务约束；针对非法集资，政策要求加大对之打击力度；针对P2P平台的大量大额跑路，政策要求加强对互联网金融的整顿；针对地方政府隐形债务，政策要求规范地方投融资平台，等等。不可否认，这些应对措施发挥了极为重要的作用，有效阻滞了系统性金融风险的爆发。

与此同时，不可否认的还有，这些应对措施大多功在治标，其中虽有一些治本的要求，但离治本的目标似乎还有较大的差距。现实情况是，金融风险防不胜防，防金融风险的任务似乎没完没了，金融风险犹如韭菜，收割了一茬很快在原有根基上又长出新一茬。现实严峻警示，防范金融风险是一项长期的系统工程，急在治标，稳在治本，而重在治本。

实际上，金融风险只要有金融活动就存在。关键在看这种风险是否可控，是否可忍，以及是否会大爆发而有失控风险。可畏惧的是金融风险大爆发的失控，因为这会带来一系列难以想象的社会经济和政治灾难。因此，古今中外的当政者，对金融风险问题高度重视，也在不断地探索防止金融风险的良方。这在一些经济学和历史学经典名著中都有不同角度与程度的描述。

实际上，金融风险有不同种类，不同金融风险有不同的生成机理，本文意在先找共性，再兼顾个性。……