李希平

武城着力开展产城融合，盘活资源，从根本上实现了城乡要素的双向流动。

产城融合是在我国转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种新的发展思路。要求产业与城市功能融合、空间整合，"以产促城，以城兴产，产城融合"。"产城融合"是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。

产城融合试点县

武城位于山东省德州市西部，处于山东、河北两省三市六县交界之地，是鲁西北、冀东南的重要交通枢纽，曾被誉为“中国民营经济最具潜力县”。如今，武城已经被列为山东省唯一的实施产城融合推进就地城镇化试点县。

2016年8月，在山東省城镇化工作领导小组第四次全体会议上，武城正式被列为全省唯一的实施产城融合推进就地城镇化试点县。会议要求武城利用三年时间，重点破解大城市集聚吸纳转移人口的“独角戏”问题、政策导向和农民意愿“两张皮”问题、城中村、城边村居民“半市民化”问题和“两区同建”就业支撑“跟不上”问题。

试点开展以来，该县坚持将其作为一项重要的政治任务，站在为全省新型城镇化积累经验、探索新路的高度，紧紧围绕农民进城最关心的“离得开、进得来、留得住、过得好”四个关键环节，强化顶层设计，推进综合改革，研究制定了20项推进措施、17个配套办法，形成了“1+N”政策体系，同时，按照“四化同步”的总体要求，以新型工业化为支撑，以“两区同建”为基础，不断推进新型城镇化的探索与实践，形成了一条经济发展和民生改善同步提高、户籍人口和城镇化协调推进的有效路径。……