摘要：人民检察院侦监、公诉部门捕前介入职务犯罪案件侦查具有合法性和必要性，实践中受主客观因素的影响，各方对落实好该项制度积极性不高，效果不佳。需要各方培育共识，突出重点，规范落实好该项制度的各项具体操作程序，以期突破当前所面临的实践困境。

关键词：职务犯罪；捕前介入；侦查

中图分类号：D926.3；D925.2文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）05-0029-03

作者简介：邓光荣（1975-），男，四川仪陇人，法律硕士，重庆市人民检察院第一分院侦查监督处，副处长、检察官。

《人民检察院刑事诉讼规则》（试行）第330条、第361条规定，对于人民检察院直接受理立案侦查的重大、疑难、复杂案件，上一级人民检察院和本院侦查监督部门和公诉部门可以派员介入，对证据收集、适用法律提出意见，监督侦查活动是否合法。2015年高检院印发《人民检察院侦查监督、公诉部门介入职务犯罪侦查工作的规定》，明确人民检察院侦查监督、公诉部门介入职务犯罪侦查的主要任务、案件范围、介入时限、启动方式、工作方法、重点内容等。高检院缘何如此重视职侦案件提前介入工作，该制度在检察实践中有何困境，如何完善该制度增强可操作性，本文拟从职侦案件捕前介入侦查的必要性入手，分析当前捕前介入职侦案件侦查所面临的困境及其个中缘由，提出行之有效的对策措施加以完善。

一、职务犯罪案件捕前介入侦查的必要性

（一）适应以审判为中心的刑事诉讼改革需要

十八届四中全会提出建构以审判为中心的刑事诉讼改革决策，这一改革决策既有对侦查取证合法性与有效性的现实挑战，也有对司法裁判标准的重构与更新。……