张欣

（河南牧业经济学院，河南郑州 450000）

以供给侧改革引领高等教育发展

张欣

（河南牧业经济学院，河南郑州 450000）

随着国家新经济形势的不断推进与发展，大力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快发展新技术新产品新业态，提高供给体系质量和效率的“三去一降一补”成为我国企业在现实发展中重要的政策导向，而为了配合供给侧改革，教育和技术的创新无疑是重要的环节，本文通过对供给侧结构性改革与高等教育发展的相关关系进行分析，根据其实施的现状和存在的一些不足进行针对性的策略研究，为高等教育的未来发展提供可资借鉴的经验。

供给侧改革；高等教育；管理与创新

为了培养更多更好的创新型人才以及职业技术型人才，我国在教育领域的供给侧结构性改革正在稳步推进。之所以要积极推进供给侧结构改革，主要是因为青年是国家的未来，是社会发展的希望，为了实现新时期高等教育能够大力促进人才的发展，有必要针对性的加强高等教育领域的结构性改革，使教育面向实际，面向产业的发展以及国家的未来。

1 目前高等教育培养模式中存在的问题

1.1 现代科技应用与传统教学体例不适应

高等院校的发展也需要迎合社会发展潮流，引入全新的发展元素，新媒体和信息化的应用就对传统高校的教学方式、教学体例等提出了挑战，而众多高校在适应这种新潮流的过程中表现出的不适应和低效率正是现代高等院校发展中的一个实际困难。新媒体相较于传统媒体而言，摆脱了利用报刊、广播、电视等传播方式进行传播的做法，而是通过数字技术、网络技术等现代化技术对信息加以处理和呈现的全新传播形态。新媒体环境对高等院校的教育工作带来了新的挑战，具体表现在：快速实现传统教学向多媒体教学转型的适应性挑战；对于高校教育而言，新媒体环境更加注重按照教学的内容进行合理的规划课时并利用多任务驱动的方式减轻课程教学的压力和枯燥性，但是目前高校在应用新媒体环境进行许多课程教学的时候还只是把其当作简单的应用工具，没有理解其深刻内涵。多媒体远程教育的开展流于形式、互联网课程更加让众多传统理论课程如思想政治课程、军事理论等成为学生们不屑一顾的课程。缺乏新颖的教育活动模式，因而使得高等教育学科在许多高校中的转型面临困难，教师和学生都没有充分的理解多媒体教育的深刻意义。

1.2 高校学生的综合素养培育尚不完善

随着我国高等学校教育的不断发展，大学生已经成为国家和社会建设的中坚力量与重要保证，并且随着我国高等院校建设的开展与模式的不断发展，现在已经成为社会主义文化教育事业的主阵地。高等院校众多大学生在综合素养方面的表现成为衡量新时期高校教育质量的关键。高校学生的综合素养包括其职业能力、理想信念等多个方面，但是目前在高校教育中，由于重视文化教育而轻视德育教育和综合职业能力教育的情况越发严重，表现在对学生的政治教育、价值观教育等和实际社会的需求多有脱节，特别是在职业教育中缺乏具有职业素养教育的课程安排体系，综合素养培育的缺乏导致学生日后的行为能力和职业能力都有较大的不足。

1.3 高等院校内部管理缺乏创新

高等院校与其他行政事业单位具有相同的管理目标和要求，要充分利用自身资源，优化财务管理、人力资源管理、成本管理、教学资源管理等多方面的管理内容。而目前高等院校在自身管理方面还存在较多的困难，比如在财务管理中存在制度不严格、财务人员素质较差等问题，这类问题在我国大多数的高等院校中是一个普遍存在的问题，主要表现在财务信息汇报和传递缺乏效率、财务报表制作粗陋、缺乏专业的财报评测等。这类问题出现的原因主要有两方面：首先，国内老牌高等院校发展时间长，规模庞大，学校部分机构和部门保有过时的行事方法和制度，与现行学校的发展理念失去配合。其次，财务部门人员的不作为，相关的财务制度没有准确、明晰的规则章程，会计人员行事随意，倚老卖老。在会计信息化概念出现之后，学校财务部门的员工没有及时的做出回应，业务能力没有与学校现行的要求相吻合，且执行力缺乏，难以准确贯彻学校上层做出的关于财务工作的要求。其次，财务人员专业素质较差，我国高等院校内部的财务人员是通过正规的会计学或者相关专业进行学习进入到行业内的，随着高等院校发展规模的壮大，财务管理的内容变多，而高校会计在实际的成本管理和资源管理方面因循守旧，常常造成高等院校的财务管理工作缺乏创新，与新时代高校的管理形成断层，给高校的现实发展带来困难。

在人力资源管理方面也具有类似的困难，传统工作模式下，高校工作人员的工作普遍没有看到人力资源工作的现实层面，对人力资源工作的理解停留在会议和文件之上，认为开会学习高校最新文件和最高领导人的相关指示或讲话，进行人员数量和相关工作的管理实施便是进行人力资源工作的最好途径。殊不知这样的工作思维会使得对人力资源工作的内涵停留在文字和概念之间。知道人力资源的工作逻辑并不代表能在实际工作中做到严格执行人力资源开发的标准为高校筛选合格的人才，因而造成指示和政策贯彻程度低。理论与实践脱节的工作思维导致了目前高校内人力资源工作的低效率。未来，要明确理论指导实践的唯物主义辩证法，在实际工作中积极思考人力资源工作的创新途径，做到以人为本，多为职工着想，加强对实际工作的思考。

2 如何在供给侧改革中实现高等教育的发展

2.1 加强高等教育产学研相结合的教学方式，加强创新力

高等教育不只包括以学术人才培养为主的普通高等教育，还包括以职业人才培养为主的现代高等职业教育，二者都是现代高等教育中的主要构成，但是其在发展的过程中都出现了创新力不足，无法满足产业发展和行业未来前景的问题。供给侧改革强调需求导向，比如以企业需求为导向、以工作过程为导向、以职业需求和岗位需求为导向等方式，将与现实需求不符的教学方式以及教学体系进行相应的改革，将教学和产业发展、产业研究的热点相结合，优化高等教育的教学体系，同时要加快教育方式的改革，解决高等教育的“职教疲软”的问题。通过产学研相结合，高等教育将形成更加立体化的教育方案，首先是针对产业发展，对不同产业在供给侧改革中的新情况进行匹配，强调教育要面向社会实际和相关产业的实际发展情形。其次，教学各环节也应该更加突出走产业化教学的新路径，以行业实际需求深化对高等教育相关专业的教学，加强教学的有效性。同时也要结合如今的信息化应用变革教育方式，使得学生的综合学习水平有较好的提升。

2.2 改善学校教育环境，提倡创业式教育

供给侧改革，注重的必然是内涵发展和质量的提升，在2016年全国教育工作会议上，确立了“全面提高教育质量，加快推进教育现代化”的主题，使得其为供给侧改革下的教育发展提供了更加明确的要求。一直以来，高校教育环境都注重学生的基础知识学习和基本能力素养的提升，但是在综合实力的教育方面多有欠缺，而以创业带动就业的方式也是目前学校教育发展的全新方向，知识之所以可以形成一种经济形式，具有经济效益，就是因为其可以在很大程度上撬动劳动和资本之间的关系。人们对资源的需求越发多样，这是构建知识经济的重要途径，同时，知识经济在知识的应用方式上又驱动人们消费信息源，这是知识变为经济行为的重要途径。因而，知识经济时代下，就业的概念不再局限于传统的提供劳动、获取报酬，同时劳动的内涵也不断扩张，信息、资源都可以成为经济的来源，所以知识经济时代下就业的最终发展在于创业。基于创新创业发展要求，从高等教育“供给侧”的角度出发，探索推动创新创业的改革路径，不仅是在完善高等教育体系，更是在为我国经济发展与社会进步提供教育支撑。

2.3 革新高校教育管理模式，促进管理结构变革

供给侧改革于教育而言，最重要的一点在于结构性改革，高等教育结构的调整优化包括相关的两个方面，首先是整个国家教育发展的宏观布局，其次是高等学校内部结构的优化，从整体到局部的布置要体现出资源的合理利用，注重市场趋势。但就我国高校教育能力东强西弱的整体格局而言，高校内部的结构性改革更应从其具体情况入手。高等学校内部要注重管理结构的调整，从以往的行政管理模式的局限中解脱出来，施行更加有自身特色和优势的教育管理结构，一是要精简管理班子，强调更加简洁有效的执行模式。二是要强化管理人员的能力，注重职权意识的培养，积极为教育资源的合理配置做贡献，以服务地方经济、促进产业发展为目的，优化师资团队，在利用本土资源打造具有优势的高层次人才基地的过程中注重人才梯队建设，更好的表现出高等教育的现代化水平。

3 结语

综上所述，供给侧改革对于实现我国新经济形势的良好发展，为教育产业的快速发展提供驱动力。但是在实现高等教育的结构性改革的过程中还面临着诸多压力，就目前高等教育在人才培养模式、教学管理、创新发展等方面存在的不足需要更加多元化的考量。本文的研究在明确高等教育发展过程中存在的问题的基础上结合供给侧结构性改革的相关要旨对供给侧结构性改革下的高等教育发展进行了探讨，通过本研究基本明确了如何从教学模式、管理路径、创新发展等方面实现供给侧结构性改革下的高等教育未来发展，旨在通过这一研究为高等教育的相关研究提供一定的借鉴。

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G649.2 文献标识码：A 文章编号：2096-4110（2017）04（a）-0102-02

张欣（1985-），女，河南南阳人，硕士研究生，助教，研究方向：经济学。