张文宗

美国国务卿蒂勒森将于3月下旬访问日本、韩国和中国，开启他的东亚首秀。朝核、“萨德”、钓鱼岛、南海等热点问题，韩国政局的不确定性以及中美关系在探索中重新定位，决定其访问并不轻松。

同样是外交素人，特朗普的外交理念和蒂勒森的外交能力，一直是美国外交政策精英牵肠挂肚的事。经过一个多月的试水，除美俄关系深受美国国内政治影响、特朗普在贸易上的强硬表态引发国际社会普遍忧虑外，美国新政府的外交并没有太多“离经叛道”之举。防长马蒂斯对日韩和伊拉克的军事外交、副总统彭斯对北约的安全承诺，甚至蒂勒森和国土安全部长凯利对墨西哥的“安抚之旅”，都表明美国外交向传统回归，庞大的外交和军事机器大致运转如常。这与特朗普与媒体和民主党“内战”，其移民、医改和税收等政策引发巨大争议形成比较鲜明的对比。

相较美欧、美俄关系的变数，美国在东亚，尤其是东北亚的外交有更大的确定性。从目前形势看，蒂勒森出访可能主要聚焦战略和外交议题，特朗普颇为重视的经贸问题，将会留给国家贸易委员会主任纳瓦罗、商务部长罗斯等专业性经贸官员处理。

蒂勒森访日期间，美日将延续特朗普与安倍确定的“强化同盟”的精神，在钓鱼岛、普天间美军基地搬迁等问题上做些惯常性表态。鉴于日本主动增加军费和在贸易上“顺应”美国的姿态，此访应该会比较顺畅。访问韩国期间，蒂勒森虽然会表达对韩国政局的关切，但可能会将重心更多放在超越韩国内政的美韩同盟上。……