王宏艳

摘 要：在非公企业之中展开相关的党建工作不仅可以加快非公企业的健康发展，同时又能保证党执政地位的稳固以及促进社会的和谐。非公企业开展党建工作时往往会面临很多问题，例如党组织组建难、教育管理难、党务工作者队伍力量较弱等，这些问题阻碍了党建工作的展开，因此本文通过对这些问题进行分析，提出了相关的建议，希望能为非公企业的党建工作提供一些参考。

关键词：非公企业；党的建设；问题；对策

一、非公企业党建工作中存在的问题

（一）党组织组建难

非公企业的党组织组建难主要体现在两点：一，党组织需要的环境特点为职工较为集中并且具有稳定性，但是绝大部分的非公企业的特点为发展时间短、人员分布广、规模较小、员工流动性大，两者具有矛盾性。二，非公企业中党员的数量不多，并且大多数员工因为生活压力较大、政治热情不高，所以没有强烈的入党意愿。同时，党员培养考察的时间较长，但是非公企业的从业人员具有流动性大的特点，导致党员培养具有一定的困难。

（二）教育管理难

因为党员队伍以及企业产权等因素的存在，非公企业在提高党员素质与加强党员教育这两方面面临很多困难。

1.党员队伍的思想意识与结构较为复杂。非公企业中的党员素质良莠不齐，有些党员受到利益的驱动时常发生换岗行为，流动性较大。部分党员认为组织活动会浪费他们的时间，因此参与积极性不高，还有部分党员受到不良价值观的影响，只追求物质，忽视思想的建设，形成了扭曲的价值观与世界观，还有部分员工在改制的企业中重新上岗，心中负面情绪较大。

2.党员的理念与教育管理方法落后陈旧。部分非公企业党组织轻视党员的教育，办法也较为落后，并且很多非公企业都没有将互联网等高科技教育手段引用到党员的教育之中，教育管理的系统性与针对性不高。

（三）党务工作队伍力量较弱

在非公企业之中，党建人才的缺乏已经严重的阻碍了党建工作的展开。

1.党组织书记的整体素质较低。通常说来，党组织书记存在兼任职务较多、年龄偏大以及学历较低的问题，对党务工作熟悉且善于管理企业的人才较为缺乏。

2.专门的党务工作者不多。在非公企业之中，配备的政工以及党务人员较少，并且这些人员兼任的职务较多，工作较为繁忙，开展党务工作的时间与精力不足。有些企业展开党建工作时对领导的依赖性过大，若是领导不重视，工作就难以展开。

3.党建指导员的作用发挥不充分。绝大部分的党建指导员都只充当了联络员的角色，并没有过多的投入到党建工作的开展之中。部分指导员因为企业的重视程度不高而降低了积极性，还有部分指导员思想观念不先进，开展党建工作的办法较为落后，使得党建活动时效性较低，缺乏吸引力。

二、解决非公企业党建问题的对策

（一）扩大党的组织、工作覆盖率

为了响应时代的发展，就必须以非公企业的用工制度以及产权属性为依据，与党组织的活动原则相结合，不断的改革创新，才能将非公企业的党组织覆盖率扩大，建设符合非公企业特点的党组织组建模式。传统的模式为按地区与按党员的所在地，单位的组成人员高度依附单位，很明显，非公企业并不适合该模式。大多数的非公企业具有用工灵活、员工依附企业程度较低、经济活动能力弱等特点，因此扩大党组织覆盖时应摆脱传统的模式，应更加具有多样化，例如对党建指导员进行选派、以街道、开发区、村、商务楼宇等为单位组建区域性的党组织、与行业协会、龙头企业以及个私企业等合作组建党组织等。

（二）加强对非公企业主的引导

1.若是想要在非公企业之中更好的建立党组织并且开展工作，那么就必须有企业主的支持以及理解，提高企业主的思想觉悟，深化对党的政策认知，从而积极的支持党建工作的开展。利用集中培训的方法，对非公企业主进行定期的培训，建设一个可供学习交流的平台，结合非公企业主最关心的问题，将职工代表、企业主与党建指导员紧密联系起来，共同研究企业在发展的过程中遇到的困难，邀请相关专家学者开展讲座，引导企业主寻觅商机、开阔眼界。

2.加大政府的政策激励，提高非公企业主的积极性。若是企业主在开展党建工作中表现较好，可以优先考虑推选政协委员、人大代表等；若是企业主不积极的参与党建工作，在各类的评选以及推荐之中一定不予支持。

（三）加强党务工作者队伍的建设

1.严抓党组织书记的队伍建设。展开党建工作的关键点是“班长”的选择，一定要从企业的管理层中挑选，结合各种形式对其进行业务指导，将其业务水平与工作能力提高。选取党组织书记时可从内部选举，备选人员可将经营管理人员列入其中，若是内部没有合适的人员，可以向社會公众进行招聘，随后再进行党内选举。

2.扩大党建指导员的队伍。面对非公企业党组织难建、党建业务不熟悉以及党务人员匮乏的情况，在指派、下派、选派指导员时，优先选择表现好的党员，进行严格的培训，考核通过后才能派驻企业中展开相关党建工作，一定要遵循相关要求，配合不迁就、参与不干预、引导不强制，做好协调各方利益、指导党务工作、宣传法律法规的职责，对奖惩方法、目标任务进行明确，充分的发挥协调指导、联系服务以及组织宣传的作用。

参考文献：

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[3]曾玉婵.如何扎实有效推进非公有制企业党建工作[J].企业改革与管理，2015（4）：60-61.