易磊

【摘要】非公企业要将广大职工的创造力激发出来，就应当加强职工管理，用有效的手段，协调好企业与职工的关系，让企业对职工尊重、信赖、依靠，使职工对企业认同、信任、感恩，这是非公企业谋发展的需要，也是构建和谐劳动关系的需要。

【关键词】非公企业；职工管理视角；方法

一、职工管理的新视角——新瓶装旧酒

（一）“为什么人”是出发点。我们所有的工作都是以“为什么人”为出发点的，这是因为为什么人的问题是个根本问题。非公企业在照顾所有者自身利益之外，还应坚持职工、消费者和股东利益至上的原则，同时尊重社会利益，树立起科学发展的大观念。只有这样，企业的发展才能得到广泛认同和支持。

（二）群众路线是方法论。群众路线告诉我们一个基本的道理，一个主意，一个决策，只有到群众中去，才能收集、整理和完善；一个观点，一个理论，也只有到群众中去，才能检验它是否正确。作为非公企业，就是要遵循群众路线，到职工当中去，将分散的好办法，好点子，收集起来，进行再加工，形成系统的计划、方案、政策，再将这些计划、方案、政策，返回到职工中去，成为指导广大职工解决问题的正确理论。

（三）民主集中制是原则。民主不是极端的民主，不是一盘散沙的民主。集中也不是专制，不是一言堂。我们的工作中肯定会有许多困难，面对这些困难，我们应该这么做呢，那就只有依靠群众，发动群众的积极性。这样就能克服困难。依靠职工，发动职工，就是民主的表现，然后，我们将职工的真知灼见收集起来，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动，这就叫集中统一。

二、非公企业职工管理的意义

（一）有利于企业得人心，聚人心。非公企业要成功，需要大家齐心协力，只有拧成一股绳，才能克服各种困难，在市场竞争中立于不败之地。非公企业从尊重职工的角度出发，通过满足职工的各种需要，拉近企业与职工的距离，以达到凝聚人心的目的。俗话说，人心齐，泰山移。人心向背不仅能决定一个国家兴亡，也同样能决定一个企业兴亡。

（二）有利于企业争市场，赢市场。市场经济企业竞争法则是丛林法则：适者生存，不适者淘汰。企业发展需要各种资源的相互配合，只有这些内外部资源的完美结合，企业才能在市场中有一席之地，而人是最宝贵的资源，因为人不仅能思考问题，更能发挥主观能动性去解决问题。企业的各项工作都需要人去开展。通过以上方法可以将最宝贵的人力资源最大限度地调动起来。这对于非公企业更为重要，因为非公企业面临着比国企更为严峻的用工环境，也面临着比国企更大的人员流动率。

（三）有利于企业发现问题，解决问题。一个拥有一定规模的非公企业，所有者很难能够面面俱到。企业发展过程中，各种问题层出不穷。只有依靠职工，发动职工，坚持从职工中来，到职工中去的方法。这种方法在战争年代用过，在建设时期用过，简单易行，效果显著。当然，方法实行的大前提就是企业所有者要具备新视角和新思维。

（四）有利于企业总结经验，走向成功。经验来自于实践，企业的每一个部门都产生经验。聪明的管理者则会将这些经验收集整理归纳，用以指导以后的实践活动。管理者走到职工中去，走到一线中去，如此才会有一种接地气的舒畅感，有一种一览众山小的俯视感，更有一种全局了然于胸的自豪感。企业才能在复杂的市场竞争中采取有利的战略战术，走出一条辉煌的金光大道。

三、非公企业加强职工管理的方法

（一）建立完善以职代会为主要载体的管理制度。非公企业职代会没有国有企业职代会要求严格，但是让职工参与进来，请职工提意见和建议，一起来审议分析企业发展规划、各种计划，有利于自下而上完善企业发展规划计划。与此同时，企业的工资调整，奖金分配，职工培训等等规章制度，还有职工福利的使用，都可以请职工参与进来一起制定并形成决议落实，这不仅能增强职工的主人翁意识，更能增强企业职工的执行力。企业还可以通过职代会评议监督干部，增强干部责任心，杜绝各种腐败现象发生。

（二）发展厂务公开的形式。职工管理从信息的传播视角来看，有两条途径，一条途径就是企业将有关信息传递给职工，另一条途径就是职工将信息传递给企业，两条途径要畅通，如果传递过程中信息失真或者途径堵塞，都会给企业带来一些影响，轻则互相猜疑，重则企业可能面临巨大损失。

厂务公开是指企业把重大决策，生产经营管理的重要问题，涉及职工切身利益的问题以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，根据有关法规和制度，通过职工代表大会、厂务公开栏、新媒体等多种形式，自上而下向企业广大职工公开，使职工及时了解厂情，更好地参与企业决策、管理和监督。

厂务公开可以解决很多问题，公开企业经营利好消息和发展规划，可以增强职工信心鼓舞士气；公开企业经营管理面临的问题和困难，可以让职工理性面对，降低诉求，可以消除疑虑、化解矛盾；公开可以促进公平，减少贪腐，增强公信力。

（三）动员职工代表开展提案工作。领导难当，经常是办法不够，力量不够，资源不够。发动群众，把下面的聪明才智集中起来，就不愁没有办法没有力量。提案工作，一个很重要的方面，就是通过职工代表将职工的智慧集中起来，自下而上帮助企业解决发展中遇到的各种问题。

职工代表提案工作是企业职工管理的一部分，提案涵盖的范围非常广泛，企业的经营情况，职工的利益诉求，企业的党风廉政建设都可以通过提案反映上来。

职工群众身处工作第一线，不仅熟悉实际情况，且各项管理决策都需要经过他们才能得到贯彻执行，因此，他们的参与对于改进管理工作具有重要意义。