湖南警务改革成全国样板

作为湖南省十大改革项目之首，自2016年以来，湖南省公安警务机制改革围绕打造“三级一体”警务体系、构建“4+X”中心深度推进，在群众安全感、满意度、刑事破案率等方面取得良好成绩。在2016年10月召开的全国公安厅局长座谈会上，湖南省作了经验介绍，受到公安部改革办的充分肯定。

“三级一体”，打造“中心统领、信息共享、体系作战”科学高效警务模式。湖南公安系统以业务融合、机制磨合、职能整合为路径，创新性地打造了“三级一体”警务体系。公安部门通过将与各中心职能相关的信息系统归集于一个平台，同时全力打通上下级信息通道，基层一线能在第一时间把各类相关情况信息推送至各中心共享，上级机关也能第一时间将高质量情报和指令送达一线。得益于各警务信息在中心内部以及横向、纵向的顺畅流通，使得成体系的合成作战得以实现，并释放出巨大的实战效能。

“4+X”中心，构筑“要素重组、流程再造、系统贯通”警务运行体系。按照“中心主战，警种主建”的思路，在省、市、县三级建立“4+X”的中心设置体系。无论是从省到市到县的各纵向层级之间，还是从“4+X”各个中心横向关系之间，通过智能信息平台，打破了原有的信息壁垒和单向业务“一亩三分地”的局限，构建起一套纵横交错、精准高效的警务运行体系。

信息化警务，形成“机制创新、群众便利、警员提能”新动能。省公安厅将警务综合、情报信息、视频应用、地理信息、大数据综合应用五大平台完全对接、请求直通、数据交互，确保情报研判信息、警用地理信息等数据实现全平台流转、互用。目前，已开通交通违法自助办理平台和12110短信报警服务，建成湖南公安“互联网+”便民服务平台和“湖南警民APP”，全面打造“指尖警务”。