姜溪

内容摘要：在京津冀一体化这项国家战略中，公共服务均等化的实现既是重要的基础，又是所追求的目标。本文从公共服务均等化的内涵及迫切性着手，通过对京津冀地区若干项与公共服务水平相关的指标进行对比，分析了京津冀公共服务均等化现状及存在的问题，得出河北省与京津之间公共服务十分不均等且不均等程度仍在不断扩大的结论。并提出若干促进京津冀公共服务均等化应当明确的思路以及若干应当重视的方面，以期促进京津冀公共服务均等化早日实现。

关键词：京津冀 公共服务 均等化

公共服务均等化建设是促进国家科学发展的现实要求。公共服务是政府的重要职责，能在某种程度上积极影响初次分配，对社会财富的分配不平衡进行校正，缓解社会矛盾，具有再分配的功能。可以说，现代社会公平正义很大程度上依靠公共服务来促进。政府将京津冀一体化作为国家战略提出，然而京津冀地区公共服务不均等现象较为严重，在这一战略的实施过程中有必要对其公共服务均等化问题不断进行深入研究。

公共服务均等化的内涵与迫切性

公共服务也被称为基本公共服务，以一定社会共识为前提，由政府根据社会的总体发展阶段和经济水平提供，目的是保障在公民生存发展权得到满足的条件下所需要的最基本社会条件。公共服务均等化可以理解为基本公共服务的结果均等性及其价值取向的公平性，即社会全体公民无论性别、民族、地域、收入或身份差异情况如何，都能获取与当前社会经济水平适应且大致均等的基本公共服务。……