庄文静

2016年中国企业减税超6000亿元

在经济下行压力较大的情况下，政府要做很多事情，其中“三去一降一补”，这个“降”就是要降低企业的成本，税费成本也是重要内容之一。所以，2016年营业税要减少5000亿元，为企业切实地减负。

而这个改革不可能一次性完成，下一步要做的：一是，过去营业税是地方税收，这次营改增后，要保证地方的收入稳定，是要将现在生产和批发环节征收的消费税，转移到零售环节，再加上现在已在零售环节的车辆购置税，它们将由地方作为地方税的主要税种。二是，要改变地方财政对中央财政依赖度过高的局面，要研究社会保障体系，从分省统筹改为全国统筹。

自十八大以来，国家提出来鉴于中国经济下行压力较大，又不再依靠提高杠杆率来扩大投资了。那么采取什么政策呢？就是所谓供给侧改革。

第一项：营改增。国家提出“三去一降一补”，这五项任务里“降成本”是重要的一项。政府就决定降税费成本，在2016年年初就做了一个重要的举措，将营改增推行下去，2016年全年减税约5000亿元。从1994年到现在税制改革20年以来，还没有出现如此大的力度。

第二项：降社保。2016年，政府将社保降到45%，这个决策一共减掉的社保缴费金额是1200亿-1300亿元。所以这两项政策就为企业减税6000多亿元。

第三项：消费税。这次营改增以后，所有增值税中央和地方五五分成，且暂定两到三年时间，会将消费税从现在生产环节转移到零售环节，这个转移对很多企业都是有影响的。……