赵可金

长期以来，经贸一直扮演着中美关系的压舱石角色。但在特朗普当选美国总统前后，有关中美经贸关系未来的担忧多了起来，因为美国新总统多次声称要把中国列为“汇率操纵国”，威胁要对中美经济失衡动手术。

但在熟悉中美经贸关系的行家看来，中美经贸关系失衡决非中国汇率政策所致，而是世界经济结构和比较优势决定的。长期以来，美国对外贸易一直处于逆差状态，在中美还没建交时，美国对外贸易就是逆差的，这是由美国经济结构决定的。在全球化推动下，美国经济经历了一场重大而深刻的结构调整，受劳动力成本、土地价格和比较优势影响，越来越多的美国实体经济和制造业迁居海外，其所生产的商品再以低廉的价格运回美国，这是美国对外贸易逆差的重要推手。在美国对华贸易逆差中，美国到中国投资的企业贡献了很大比例，来自中国的低价商品也帮助美国减轻通货膨胀压力。因此，名义上中国顶着贸易顺差的帽子，实际上是美国企业和消费者获利。

问题是，美国政界总有一些势力竭力将中美经贸关系政治化，将原本纯粹的经济问题政治化为两国政策争端。从小布什政府时期开始，美国国内就有一股力量试图把美国对华贸易逆差归罪于中国的人民币汇率政策。事实果真如此吗？如果回顾过去十几年人民币汇率变动情况，不难发现美元兑人民币的中间汇率已从当初的1：8.2左右发展为1:6.5左右，人民币升值幅度不可谓不大。……