陈善友

(湖北文理学院 经济与政法学院，湖北 襄阳 441053)

当前部分村级党组织整体功能的弱化与矫治

陈善友

(湖北文理学院 经济与政法学院，湖北 襄阳 441053)

村级党组织是党在农村工作的组织基础和战斗堡垒，具有推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的整体功能。当前，从总体上看，随着全面从严治党向基层的延伸，村级党组织整体功能发挥呈现较好的局面，但部分村级党组织整体功能依然弱化。造成部分村级党组织整体功能弱化的原因包括：村级党组织结构设置跟不上形势，村级党组织与村民委员会关系不协调，村级党组织的凝聚力、吸引力和战斗力下降，村级党组织运行的物质保障不力等。文章在分析部分村级党组织整体功能弱化原因的基础上，提出始终坚持村级党组织领导核心地位不动摇、转变村级党组织整体功能发挥方式、村级党组织要积极谋划、大力发展村级集体经济、实现村级党组织与村委会的耦合、加大基层基础保障力度等针对性的矫治措施。

村级党组织；整体功能；弱化；矫治

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。基础不牢，地动山摇。村级党组织上接天线，下接地气，是党的路线、方针、政策在农村的宣传者、贯彻者和执行者，是推进农村改革发展的战斗堡垒和领导核心。然而，当前部分村级党组织整体功能弱化已是不争的事实。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“强化基层党组织整体功能”，就是对问题的回应。……