郭 忠，乔继华

欠发达地区中职学校实训基地建设新思考

郭 忠1，乔继华2

（1.甘肃省定西市教育科学研究所，甘肃 定西 743000；2.甘肃中医药大学定西校区，甘肃 定西 743000）

实训基地建设是长期制约经济欠发达地区中等职业教育快速发展的“瓶颈”。欠发达地区中职学校实训基地建设更需要有关部门统筹，实现资源共享。我们要充分认识到加强实训基地建设是推动欠发达地区中等职业教育规模和效益同步发展的有效途径。

欠发达地区；职业教育；实训基地建设

新时期对中等职业教育提出了新的要求，“以就业为导向”的办学定位，决定了实训基地建设在推动欠发达地区中等职业教育发展中的重要作用。目前，欠发达地区中职学校在实训基地建设方面存在重复率高、利用率低、格局单一、质量不高等问题，影响着技能型、应用型人才培养质量。因此，进一步加强实训基地建设是推动欠发达地区中职学校持续发展的有效途径。

1 积极整合资源，创建共享型实训基地

共享型实训基地建设，是指实现区域内资源整合利用，避免同类学校或专业重复购置实训设备或重复建设，从长远目标出发，在满足专业实训需要的基础上，对市场竞争力强、发展潜力大的专业，以高水平建设标准与规模，形成辐射周边的区域共享型特色专业实训基地。

欠发达地区中职学校共享型实训基地建设，就是在上述原则下，充分考虑区域内特色产业、学校优势、企业人才需求，通过优质资源整合，形成技能型紧缺人才培养基地。它既是校企合作的载体，也是产学研结合的平台。区域内教育行政部门对不同性质、不同用途的实训基地进行功能定位，明确主次，统筹安排。一方面，组织行业、企业专家进行科学论证，制定实训基地建设标准和规范；另一方面，依托重点中职学校，建成功能齐全、辐射周边的共享型实训基地。

2 不断扩大内涵，优先落实重点专业建设

（1）我国中东部经济发达地区中职学校专业设置几乎包涵第一、二、三产业，所以，欠发达地区中职学校在实训基地建设上要因地制宜，建设一些重点专业。如果重点专业以第一产业为主，则必须着眼于传统农业向现代农业的转变，重视地方特色专业建设，比如甘肃省D市的支柱产业是中药材、马铃薯、花卉等种养殖，中职学校就要向产品深加工、增加附加值专业方向倾斜。

（2）从发展态势看，第三、四产业将成为我国未来国民经济发展的主导产业。预计，我国将有3亿多过剩劳动力转向服务领域，对农村新增劳动力进行第三、四产业职业技能培训，实现农村剩余劳动力合理、有效转移，不仅是我国农村职业教育的出发点和着力点，还是发展欠发达地区新农村经济的有效措施。为此，欠发达地区中职学校要有目的、有计划地建设一批第三、四产业类的实训基地，强化岗前技术培训，以适应劳务产业迅速发展的需要。

（3）欠发达地区中职学校重点专业实训基地建设的措施：①设立专项经费，保证重点专业实验实训设备建设；②培养和引进高水平学术、技术带头人，在职称评定方面给予政策倾斜；③选派重点专业教师到国内著名大学、大型企业和科研机构进修、考察交流，使理论与技术相互融合，逐步形成专业技术水平高、教学能力强的“双师型”教师队伍；④设立专项经费，用于重点专业教学科研、教材建设、图书购置、实训调研等活动；⑤开展国际交流与合作，通过多种方式与国外相关高校、科技机构及企业建立良好的合作关系，提高专业影响力和知名度[1]。

3 优势互补，加快实训基地建设进程

充分利用东部发达地区优质教育资源、就业市场，开门办学，拓宽合作领域，丰富合作内容，进一步推进欠发达地区中职学校与东部发达地区职业学校合作办学，以“1+2”“1.5+1.5”“1+1+1”等多种学制模式联合招生，依托联合办学模式开展师资培训、教学合作、实训观摩、企业走访、就业跟踪等，建立实训基地，逐步实现欠发达地区中职学校独立开展专业教学、实习实训、就业安置。这样，既拓宽了学生通向沿海发达城市的就业渠道，又解决了欠发达地区中职学校实训条件滞后和师资力量不足的问题。

4 持续加大投入，积极创办校办产业基地

校办产业基地是完成实训教学任务的重要场所，也是开展教学研究、技术开发与应用的主阵地。欠发达地区中职学校校办产业基地建设既要考虑提高设备利用率，又要满足学生技能训练需求。

目前，中、高等职业教育正处在重要战略机遇期，“四项计划”、“四项改革”、“四大工程”、学生资助政策等一系列制度，为欠发达地区中职学校带来了前所未有的发展机遇。随着国民经济持续增长和加快推进“中国制造2025”国家战略的实施，我国的工业化、城镇化、产业化进程将快速推进，中等职业教育依然是我国教育发展的主要方向，国家扶持职业教育的力度不仅不会减弱，反而会持续增强。为此，欠发达地区中职学校要创造条件，抢抓机遇，依托项目，加快发展。同时，采取“一校一品”“一校一产”的方式，与某一行业、某一地区的附属企业合作开办校办工厂、基地企业或校办产业集团，方便教学、生产和学生就业。学校有工厂，工厂有学校，为学生提供一个完整的、真实的职业环境，让他们通过生产学到知识和技能，真正实现学习和就业无缝对接，这样既解决了学生的实训问题，也为中职学校增加了经济收入。

5 完善制度建设，重视实践教学管理

（1）目前，欠发达地区中职学校建设还远远不能适应经济发展对人才的需要。为此，要强化实践教学考核和管理机制，增加实践教学时间，压缩理论教学时数，扩大实践教学的课程领域，保证技能训练的需要，尽可能使实践教学在时间安排上占优先地位，使文化课、专业课、实践课的比例保持在3∶3∶4，逐步形成完整的实践教学体系，使实践教学步入科学化、制度化、规范化轨道。

（2）建立严格的实践教学考核制度。严格的实践教学考核制度对保证实践教学质量具有重要作用。欠发达地区中职学校要创造条件让学生接触社会和生产实际，实验课要按实习项目技术等级标准进行考核，考核结果记入学生成绩，不合格者补考。行业主管部门要根据不同专业特点，实行“双证书”制度，把专业技能考核作为毕业考核的重要内容之一，使学生掌握过硬的专业技术，至少达到三级工水平。与此同时，建立与之相适应的实践教学奖励制度，设立各种单项奖，充分调动学生参加实践教学的自觉性，使学生的智力技能和运动技能协调发展[2]。

（3）欠发达地区中职学校实训基地建设，应当实行项目管理和绩效考评制度。教育行政主管部门要在调查研究的基础上，制定实训基地建设规划、年度实施计划和设备配置标准，负责实训基地项目的规划论证、技术指导、绩效考评等工作，充分发挥实训基地的作用，避免重复建设、设备闲置和资源浪费，从经费投入和政策导向方面持续推动欠发达地区中等职业教育快速发展。

[1]元玉祥.关于中职学校实训实习基地建设的思考与实践[J].河南教育：职成教版，2015（10）：13-15.

[2]刘佑东.新形势下中职学校实训基地的构建与实践[J].现代农业科技，2012（9）：35.

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