◆尚连永 雒 毅 孟 坤

支持大气污染防治的财政政策研究-速效机制视角

◆尚连永 雒 毅 孟 坤

“APEC蓝”，让大家看到了大气污染治理的希望；“阅兵蓝”，坚定了大家打赢大气污染治理战役的决心，依托积极的财政扶持政策，对常见污染源、城镇特殊污染源、农村特殊污染源等，实施有针对性的速效治理措施，变“天蓝云白”为常态，取得大气污染防治战役的最终胜利。

财政补贴；污染源；速效防控措施

一、常见污染源的速效防控措施

（一）控煤。提升燃煤品质，用优质低硫煤代替劣质散烧煤，限制劣质煤销售，建立覆盖面广泛的清洁煤销售网点，完善配送体系建设，为清洁煤的推广打好基础。因地制宜，鼓励使用天然气能源、石油液化气、煤气、沼气、太阳能、风能等替代能源，加大新能源应用研发的投入，推广新能源技术和新能源利用规模。

（二）控车

1.倡导绿色出行。以政府采购为主，加大对公共交通的投入，逐步完成实现环保型公交车的全覆盖。增加公交车运行班次，延长公交车运行时间，完善公共交通服务体系。及时完成城区公共自行车的维修与保养工作，完善公共自行车免费使用管理制度，提高其使用效率。规范电动自行车的使用和管理制度，鼓励城区范围内营业店面增设电动自行车充电设备，扩大电动自行车的使用范围，最大限度的实现绿色出行。

2.机动车环保补贴政策。实行黄标车提前淘汰补贴管理办法，鼓励黄标车主动退出市场；继续实行机动车摇号制度，推行环保型私家汽车优先挂牌试点；……