摘要：对河南省而言，扩大农业经营规模已经获得政府和学界的共识，政府出台了一系列举措，加大耕地流转，培育经营主体，扩大农业经营规模。当然，在这一过程中，仍存在一些认识上的误区。

关键词：农业产业；规模效益

比较效益低成为河南农业面临的发展难题

强农兴农是河南省政府持之以恒的发展目标。2015年，农业增加值4209.6亿元，排在全国第二位；粮食产量6067.1万吨，占全国6.05%的耕地生产出全国10.15%的粮食，为国家粮食安全作出了巨大的贡献。

河南农业在取得突出成绩的同时，也面临着严峻的比较效益低的发展难题。主要体现在两个方面：一是农业与非农业的比较效益差距不断拉大，2015年，河南农业劳动生产率15973元/人，非农产业劳动生产率为84778元/人，是农业劳动生产率的5.3倍；二是与国际农业比较，河南大宗农产品逐渐丧失竞争力。农业遭遇了国际农产品价格下降和国内生产资料成本上升的双重挤压，在粮食生产上尤其突出。数据显示，2014年，美国玉米生产成本为797元/吨，河南玉米生产成本为2104元/吨，是美国的2.6倍。其中，劳动力成本是美国的24倍，机械成本是美国的2.5倍，农资成本是美国的1.1倍，土地成本是美国的1.8倍。美国小麦生产成本为1830元/吨，河南小麦生产成本为2033.6元/吨，是美国的1.11倍。

河南农业效益不断下降，小麦净利润从2009年的150.5元/亩降为2014年的87.83元/亩，玉米的净利润同样从175.4元/亩降为81.8元/亩。2015年和2016年，随着粮食持续增产，粮食库存增加，国际国内粮食市场价格不断下跌，种粮的比较利益进一步下滑，粮食生产净利润甚至为负。……